3月5日，市民政局印发了《全市镇（街道）社会工作服务站建设运营实施方案》（枣民字〔2021〕11号），以下简称《实施方案》，为了便于社会公众知晓、理解政策相关内容，推动政策落地见效，现就有关内容解读如下。

一、政策背景

2020年10月，民政部提出力争“十四五”末，实现镇（街道）都有社会工作服务站，村（社区）都有社会工作者提供服务的工作目标。镇（街道）社会工作服务站是在我国进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的大背景下应运而生。一是社会工作的作用得到党和国家的高度认可，特别是疫情防控期间，广大社会工作者通过线上线下专业化社会服务，在心理慰藉、社区排查、分发物资等方面作出了积极贡献。二是专业化社工服务在优化基层治理、创新社会建设、助力乡村振兴、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等方面的作用发挥越来越充分，越来越突出。三是建立镇（街道）社工站，有效破解了长期以来制约民政事业发展的基层力量薄弱的难题。

二、决策依据

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进乡村人才振兴的意见》、《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》、《关于改革完善社会救助制度的意见》等文件要求，推进《关于积极推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力的实施意见》的落实，制定《实施方案》。

三、出台目的

通过政府购买、“公益创投”等方式，带动实施一批民政领域社会工作服务项目，培育扶持一批扎根基层的公益慈善类社会组织，建设一支专业化、本土化、社会化的社会工作人才队伍和志愿者队伍，以专业化的社会工作服务提升民生服务效能，把基层社会工作服务平台打造成落实党和政府爱民惠民政策、落细民政基层服务的一线阵地。

四、重要举措

（一）明确建站方式和标准。从组织架构、场所设置、制度建设、人员配备4个方面，逐一明确了建设镇（街道）社工服务站有关要求。

（二）推进政府购买社工站服务。从明确购买主体和承接主体、规范购买内容、组织政府采购、签订购买合同、建立全程监督5个方面，对政府购买社工站服务提出要求。

（三）加强组织领导。镇（街道）社工服务站建设工作纳入2021年市政府惠民实事项目。要求各级民政部门高度重视，积极争取同级党委、政府的支持，按照时间节点狠抓落实。

（四）落实资金保障和严格资金管理。社工服务站政府购买服务经费列入市、区两级财政预算。探索建立多方投入机制，足额落实项目资金。各级民政部门研究制定社工站项目资金管理办法，督促承接主体依法依规使用管理资金。

政策解读机关：枣庄市民政局

首席解读顾问：杨婷

政策咨询电话：0632—8179002