1. 背景依据：

制定目的：为有效整治非法卫星电视接收设施生产销售、安装使用行为，切实维护卫星电视节目特别是境外节目传播正常秩序，营造庆祝建党100周年良好舆论氛围，市支队决定，在全市范围内部署开展为期7个月的卫星电视传播秩序专项整治行动。

2. 主要内容：

着力加强境外卫星电视节目接收传输管理。严厉打击宾馆酒店等单位无证擅自接收境外节目、超总局批准落地范围接收境外节目行为，严查广电网络擅自接收传输境外电视频道行为，确保境外节目接收安全规范。各区（市）健全完善日常监管机制，对存在违规接收境外节目风险的高档宾馆酒店进行常态化监督检查，对多次违规的实行重点监管抽查。结合省广播电视局及市支队巡视整改任务安排，3月底前各区（市）至少组织1次宾馆酒店检查行动，巩固前期专项治理成效，确保辖区内无违规接收境外节目行为;6月底前集中开展1次庆祝建党100周年风险隐患大排查行动，对卫星电视接收、有线电视传输、新型网络传播等各类方式渠道进行全面排查，切实消除境外电视节目管理领域风险隐患，确保意识形态安全;下半年，进入常态化监管阶段。市文旅局及市支队将组织力量不定期到各区（市）进行暗访抽查，建立检查台账，作为年度考核材料。

大力清查整治非法卫星电视接收设施。充分发挥境外电视传播秩序专项整治工作部门联席会议机制作用，积极主动协调市场监管、公安等部门开展联合执法检查，从非法生产、销售卫星电视接收设施的源头入手，重点排查辖区内电器商城、五金商铺、家电维修店、杂货店等场所和电子设备网店，大力查处非法接收设施销售“黑窝点”“私装点”，坚决堵住非法流通渠道。切实加强对基层群众的宣传引导，加大卫星电视管理普法力度，对普通群众用户私自安装、使用的非法卫星电视接收设施进行“劝拆助拆”，联合广电网络公司开展拆除置换收视费等优惠活动，减轻基层执法阻力。对集中连片出现的非法安装、使用非法卫星电视接收设施现象，要坚决予以拆除、收缴，并开展非法设施生产、销售源头倒查，深入整治流通渠道。各区（市）根据实际自行安排该项工作进度，有条件的区（市）可适时开展1次非法设施集中销毁活动。

扎实推进无“小耳朵”创建活动。坚持创建活动规范化、制度化、常态化，推动无“小耳朵”社区（村）创建工作深入持续有效开展。每个区（市）2021年无“小耳朵”社区（村）的创建数量目标为滕州市4个以上，薛城区、市中区各3个以上，台儿庄区、峄城区各2个以上，山亭区1个以上。各区（市）要于3月20日前制定年度创建计划，5-8月份积极推进创建工作，力争9月底前创建完成一批无“小耳朵”社区(村)、乡镇(街道)。

不断优化境外节目接收许可证审批和管理服务。进一步提高政务服务水平和效率，对有境外节目接收需求并提出申请的宾馆酒店等单位，符合条件的快速办理审批手续，发放《接收卫星传送的境外电视节目许可证》，纳入规范管理范围。各区（市）要对本辖区内持证单位加强日常管理和服务，许可证有效期届满前及时督促履行换证手续，不再接收境外节目的及时督促履行注销手续。卫星电视接收设施安装服务机构要认真查验持证单位许可证，严格按照许可证载明内容开展境外节目传送服务，配合各级广电行政部门对持证单位做好监管。

3. 执行标准：

文件长期有效。

4. 其他内容：

解读机关：枣庄市文化和旅游局

解读人：田方方

政策咨询电话：3319033