近日，中共枣庄市委宣传部、枣庄市人力资源和社会保障局等14部门等14部门联合印发了《关于改革推进高校毕业生等青年就业创业工作的通知》（枣人社字〔2025〕29号，以下简称《工作通知》），为便于社会公众知晓、理解文件相关内容，现就有关内容解读如下。

一、政策背景

高校毕业生等青年是宝贵的人才资源，其就业关系民生福祉、社会稳定和高质量发展。2025年4月，人力资源社会保障部、教育部、财政部等3部门联合印发《关于做好2025年高校毕业生等青年就业工作的通知》（人社部发〔2025〕20号），明确要进一步挖岗位、提能力、优服务、强保障，全力以赴做好2025年高校毕业生等青年就业工作。中共山东省委宣传部、山东省人力资源和社会保障厅等12部门联合印发《关于改革推进青年就业创业工作的通知》（鲁人社字〔2025〕35号），进一步提出工作要求。为落实国家、省关于促进高质量充分就业的部署，枣庄市14部门联合出台《工作通知》，围绕八个领域推出30项措施，旨在优化高校毕业生等青年就业创业服务体系，推动人才与产业深度匹配，助力经济社会高质量发展。

二、核心措施

（一）优化人才供给培养

1.动态调整专业设置：院校将根据科技发展和产业需求优化专业设置，如重点对接我市“6+3”现代产业体系。

2.深化产教融合：推动企业参与人才培养，强化“招生—培养—就业”联动，提升学生就业竞争力。

（二）完善就业创业服务

1.实名制服务：为有劳动能力、就业创业意愿的16-35岁青年建立就业创业档案，提供精准帮扶。

2.普惠政策：整合省、市就业创业政策清单，简化申领流程。

3.全周期服务：从职业规划到创业扶持，提供“一站式”“打包办”跟踪服务。

4.丰富服务活动：常态化开展进校园、拓岗系列等招聘活动，组织开展“高校学子看家乡”，提升离校未就业高校毕业生服务。

（三）拓宽就业创业渠道

1.基层就业：鼓励青年参与“三支一扶”、乡村振兴计划等，提升企业一线和城乡基层对青年群体的就业吸引力。

2.新经济就业：支持数字经济、平台经济等新业态就业，加强新职业培训，促进青年面向新经济就业创业。

3.事业单位、国有企业招聘优化：离校2年内未就业毕业生可报考“应届生”岗位，不设社保限制。

（四）搭建就业创业平台

1.建设赋能中心：整合资源，提供培训、招聘、创业指导等集成服务。

2.创业孵化支持：放宽青年入驻创业园区条件，延长优质项目孵化期。

3.金融扶持：通过“创业贷”“枣岗贷”等助力返乡青年创业，构建返乡创业青年全要素保障体系。

（五）实施专项支持计划

1.技能培训：开展“送技能进校园”等培训，举办实训营活动，对接产业需求定制课程。

2.就业见习：扩大见习岗位规模，重点开发技术类、管理类岗位。

3.心理关怀：为困难青年提供职业指导、心理疏导及岗位推荐。

（六）优化就业创业环境

1.保障公平就业：打击虚假招聘、付费实习等违法行为。

2.提升劳动权益：推动企业保障青年薪资、社保、休息休假等权益。

3.吸纳优质载体：推进青年发展友好型城市建设，发挥吸纳高校毕业生就业的典型示范引领。

三、创新亮点

（一）数字化服务：推广AI面试、职业档案电子化等智能手段，创新数智服务模式。

（二）区域协作：推进“鲁南经济圈一体化”青年就业联动，挖掘跨区域岗位，引导青年服务重大战略和重大项目就业。

（三）创业生态培育：打造特色创业街区，创新打造开放、多元、可持续的创业生态新领域。

四、实施保障

（一）多部门协同：发挥市就业促进和劳动保护工作联席会议作用，由市人力资源社会保障局牵头，各成员单位按职责分工协同推进工作落实。

（二）资金支持：统筹就业补助资金，保障政策落地。

（三）监测预警：建立青年就业数据监测制度，强化就业形势分析和预警研判，防范失业风险。

五、政策意义

通过全链条服务、精准化扶持和数字化赋能，枣庄市将构建“引才—育才—留才”生态体系，助力青年实现高质量就业创业，为城市发展注入新动能。

六、政策解读机关及政策咨询电话

政策解读机关：市人力资源社会保障局

政策咨询电话：0632-3331531