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1.主持人：全市深化强工兴产,实施工业倍增动员大会以来，我市金融领域召开了赋能强工兴产的动员大会，王局长，这次会议对全市金融工作提出了怎样的要求？如何助力工业倍增呢？

王局长：我们制定了全市金融领域倍增计划，即到2026年底力争全市上市企业达10家、表内外工业贷款余额突破1000亿元，各项贷款余额突破4000亿元。下步，全市金融系统坚决扛牢责任，主动担当作为，积极融入工业倍增主战场，为推动我市创新转型高质量发展贡献金融力量。具体工作包括以下几个方面：

一是聚焦重点领域，强化信贷供给。围绕省、市重点项目、规上工业企业、制造业中长期贷款项目等重点领域，聚焦高端装备、高端化工、新材料、新能源等现代产业，深化“工业强市、产业兴市”金融链长制，实施“6+3”现代产业体系金融服务协同机制，开展“锂电企业”面对面供需对接等活动。引导银行业金融机构强化对接，不断丰富金融产品，持续加大信贷投放力度，聚力提升金融服务水平。

二是下沉金融服务，畅通融资渠道。坚持一线服务，调查了解企业生产经营、项目进展以及金融需求等情况。引导金融机构下沉园区、下沉项目、下沉企业，主动带政策入企、送服务上门，通过向走访对象宣讲推介惠企政策、金融产品、制定个性化金融服务方案等措施，切实提高惠企政策知晓率，着力提升金融服务的精准度、便捷性、覆盖面，多举措打通金融服务实体经济的“最后一公里”。

三是搭建网格平台，精准对接需求。探索搭建网格化金融服务平台，构建政府、金融管家、企业等多方共同参与、共同发展的“金融生态圈”。设立网格长、网格联络员、网格顾问团，为网格企业配备信贷、保险、基金、证券等多层次、专业化金融型人才，精准对接网格内规上工业企业，以“点对点”服务模式，第一时间响应企业诉求，靶向解决企业需求。

2.主持人：王局长刚刚提到针对锂电企业的面对面服务，锂电产业是我市的“首位产业”，金融监管部门是怎样引导全市的金融机构围绕锂电产业链上下游企业，加大金融供给的？目前成效如何？

王局长：一是强要素保障协同发力。印发《关于金融支持“强工兴产”助推“工业倍增计划”实施的指导意见》，引导金融机构聚焦“强工兴产、转型突围”目标，大力聚集金融要素，全力支持锂电产业高质量发展。联合产业链责任部门、市人民银行等单位建立“6+3”现代产业体系金融服务协同机制，凝聚部门合力，畅通信息互通渠道，推动金融链与产业链链链互锁，不断提升金融与产业适配性。截至3月末，全市银行业金融机构向锂电企业授信230.14亿元，贷款余额76.24亿元，较年初增长29.26亿元。

二是引金融活水精准浇灌。开展“百行千人进万企 金融赋能强工业”调研活动，局班子成员带队，联合多家金融机构赴各区（市）、枣庄高新区重点锂电企业开展调研，宣传惠企政策、金融产品，着力解决融资需求，缓解企业资金压力。围绕“重点工作突破年”要求，调整充实87支金融辅导队，285名金融辅导员，将有意愿的锂电产业链上下游企业纳入金融辅导范围，推广政策产品，精准对接融资需求，截至目前，累计结对辅导锂电企业55家。

三是助企业登高加速前行。发挥市企业上市工作领导小组办公室牵头作用，协调解决企业上市阶段难题，推动锂电产业借力资本市场快速发展。召开企业上市问题化解专题推进会议，协调解决精工电子等企业存在的不动产权证办理、基金LP出资调整等问题，加快企业上市步伐。目前，精工电子已报山东证监局上市辅导备案，预计2024年完成上市。天科新能源计划今年年底前申报上市辅导备案。

3.主持人：民营企业经济发展的主力军，在稳定经济增长、促进就业等方面发挥着重要的作用，市金融监管局在支持民营经济发展方面做了哪些具体工作？

王局长：今年我们按照“重点工作突破年”的要求，聚焦实体经济金融服务，不断优化资源配置，持续加大信贷投放力度。具体来说，我们重点做好三个方面的保障工作：

一是重点施策强化信贷供给。围绕“6+3”现代产业体系和“专精特新”企业、规上企业、制造业企业、锂电企业等投融资需求，加强部门间沟通交流、左右协调服务，推动部门间信息共享，强化金融机构对民营企业的信贷支持力度。抢抓政策机遇，加大对绿色低碳、科技创新、交通物流、“专精特新”等领域民营企业的资源倾斜，引导银行业金融机构建立信贷绿色通道，提升审批效率，综合运用债券、票据、金融市场等多种金融产品提供全流程服务，以高质量金融服务，推动企业高质量发展。二是靶向发力对接融资需求。制定《枣庄市金融赋能强工业“春雨行动”实施方案》，引导金融机构加大对工业企业、中小微企业和个体工商户等企业的对接力度，主动挖掘企业融资需求，有针对性地提供金融服务，缓解企业融资难题。鼓励金融机构结合信用信息，丰富自身内部评级维度，开发“随借随还”类信用贷款产品，扩大信用贷款投放，送去信贷“及时雨”。三是强化保障助推企业上市。成立以市政府主要领导为组长的企业上市工作领导小组，统筹协调推动企业上市工作。参与制定《枣庄市人民政府关于加快枣庄市金融业高质量发展的意见》（枣政发〔2021〕11号），大幅提高上市补助至1000万元，有效降低上市及直接融资成本。

4.主持人：目前来看，金融机构为全市民营企业高质量发展提供支撑的作用体现在哪些方面？金融支撑的成效是否已经显现？

王局长：是的，这方面我们也做了统计，截至3月末，全市民营企业贷款余额314.18亿元，较年初增加33.34亿元。全市“随借随还”类信用贷款余额251.53亿元，同比增长31.22%。另外，我们还建立了拟上市企业后备资源库，根据库内企业特点和发展预期予以分类培育提升，打造形成滚动发展的上市后备梯队。

5.主持人：对于这些后备上市企业来讲，目前需要做好哪些准备工作？金融监管部门从哪些方面服务于这些企业？

王局长：随着前段时间全面注册制的改革，我们在努力推动企业上市方面为企业做了以下指导和服务：一是解决企业各类难点障碍。协调发改等部门为腾达科技提供有关上市初审反馈意见情况说明，协调审批服务、市场监管等部门为威智医药出具合规证明。目前，像渤瑞环保、精工电子、威智医药3家企业都已经申报上市辅导备案，腾达科技也已经向深交所提交了主板上市的申请。二是强化企业实地调研指导。3月3日，市政府分管领导带队赴山亭区调研指导企业上市工作，现场对华宝牧业和天畅环保2家企业在上市挂牌中遇到的问题和困难进行答疑解惑。三是加强上市后备企业培训。组织企业参加2月27日齐鲁股权交易中心举办的企业上市赋能“强基”系列专题线上培训（深交所专场）、3月14日中国上市公司协会举办的“全面注册制改革政策解读”线上培训，5月9日省金融局举办的山东省企业上市培训会，帮助企业理解新制度、新规则、新要求。

6.主持人：现在我市企业上市的总体情况怎样了？已上市的有哪些？

王局长：截至目前，全市A股上市企业达到4家，新三板挂牌企业达到11家，已上市挂牌企业累计实现股票融资达46.29亿元，资本市场服务实体经济的能力不断增强。下一步，我们也将持续深入挖掘上市后备资源，开展企业上市精准培训辅导，不断提升企业资本运营水平，积极构建企业上市立体推进格局，支持各类企业赴境内外多层次资本市场上市融资。

7.主持人：王局长刚刚说到全面注册制的改革，这项改革的具体实施情况是怎样的？王局长：2月17日，中国证监会发布实施的全面实行股票发行注册制相关制度规则，标志着注册制推广到全市场实施。注册制的全面实施，从科创板到创业板、北交所，再到全市场，在经历了4年试点之后，股票发行注册制将在更广阔的空间发挥其制度优势，进一步促进资本市场更好发挥服务实体经济的功能。

8.主持人：改革改的是什么？为什么要进行这方面的改革？改革后对我市企业参与资本市场会产生什么影响？

王局长：一是从总体上看，注册制改革的本质是把选择权交给市场，强化市场约束和法治约束。与核准制相比，注册制审核主体由证监会变为交易所，同时大幅优化发行上市条件，充分贯彻以信息披露为核心的理念，发行上市全过程更加规范、透明、可预期。此次主板改革后，多层次资本市场体系将更加清晰，主板主要服务于成熟期大型企业；科创板突出“硬科技”特色，发挥资本市场改革“试验田”作用；创业板主要服务于成长型创新创业企业；北交所与全国股转系统共同打造服务创新型中小企业主阵地。

二是积极宣传资本市场改革动向。全面实施注册制后，我局联合各证券机构分别于3月15日、5月15日，以“全面注册制，改革向未来”“心系投资者，携手共行动——拥抱全面注册制改革，保护投资者合法权益”为主题，在全市范围内组织开展投资者保护主题教育活动。通过户外设点、座谈、汇报演出等方式，实现了在寓教于乐中传递健康投资理念，引导投资者正确认识资本市场，做到识别风险、理性投资。

三是不断引导企业享受资本市场改革红利。我市的腾达科技作为申请深交所主板上市在审企业，是这次改革的直接参与者。企业去年向证监会提交上市首发申请文件；全面实行股票发行注册制后，申请文件于3月2日被深交所受理，并于3月23日发出第1轮审核问询函。我局已在第一时间帮助企业准备有关事项回复意见。注册制的实施将进一步提高资本市场效率，企业预计年底前实现首发上市。在此也呼吁我市更多企业抓住全面注册制改革红利期，主动拥抱资本市场，早日实现直接融资。

9.主持人：防范非法集资一直以来是个社会热点问题，防范受骗上当需要大家在日常做好哪些辨别？非法集资有哪些主要特征？

王局长：非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。条例明确了非法集资三个要件，即非法性、利诱性、社会性，这也是辨别是否非法集资的标准。

所谓“非法性”是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定；所谓“利诱性”是指非法集资人许诺还本付息或给予其他投资回报；所谓“社会性”就是指向不特定对象吸收资金的行为。非法集资往往是披着合法的外衣，干着非法的勾当。不管他穿的是什么“马甲”，只要符合这三个方面特征，就有非法集资嫌疑。

10.主持人：现在广大市民群众的投资理财观念很强，但是风险意识可能还是相对薄弱，刚刚您也讲到了一些非法集资的内容，那么怎样才能在投资的时候不掉入非法集资的陷阱呢？

王局长：谈到怎么才能不掉入非法集资陷阱？我们的老省长、现在的中国人民银行党委书记郭树清曾经对此做过形象的阐述，他说：“高收益意味着高风险，收益率超过6%就要打问号，超过8%就很危险，10%以上就要准备损失全部本金。”近年来，不法分子犯罪手段不断翻新，但是有一点特征不变，就是高息利诱。对此，我们也形象地总结了一下，遇到这种所谓的“好事”，要“四看、三思、等一夜”，然后再做决定。

四看：一是看融资的合法性。除了看它是否取得营业执照外，还要看是否取得相关金融牌照或经金融管理部门批准。二是看宣传的内容。看宣传中是否含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚不赔”等内容。三是看经营的模式。看有没有实体项目、项目的真实性、资金的投向去向、获取利润的方式，等等。四是看参与集资的主体。看它是不是主要面向老年人等有一定积蓄且警惕性不高的特殊群体。

三思：一是思考自己是否真正了解该产品及市场行情；二是思考产品是否符合市场规律；三是思考自身经济实力是否具备抗风险能力。

等一夜：就是遇到投资集资类宣传，一定要避免头脑发热，先征求家人和朋友的意见，拖延一晚上再决定。

“天上掉馅饼，地上有陷阱”。在此，提醒广大市民朋友，不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐，不要被高利诱惑而盲目投资，遇事要多打个问号。