5月31日,枣庄市人民政府办公室印发了《关于印发枣庄市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务的通知》(枣政办字〔2023〕13号),为了便于社会公众知晓、理解文件相关内容,现就有关内容解读如下。
一、编制背景
党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,推动经济社会发展绿色化低碳化是实现高质量发展的关键环节。2022年8月国务院印发《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》,赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区重大使命。省委、省政府高度重视先行区建设工作,将绿色低碳高质量发展建设作为当前和今后一个时期山东各项工作的总抓手,制定出台了三年行动计划、2023年重点工作任务,高起点谋划、高水平推进绿色低碳高质量发展先行区建设。
按照市委、市政府部署,市发展改革委会同各区市、枣庄高新区,市有关部门、单位结合《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区2023年重点工作任务》、《枣庄市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》等有关文件,制定出台了《枣庄市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务》。
二、编制依据
《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》、《山东省建设绿色低碳高质量发展三年行动计划(2023-2025年)》、《枣庄市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划(2023-2025年)》等。
三、编制目的
2023年是深入贯彻党的二十大精神开局之年,是我市在更高水平上推进新旧动能转换的承上启下之年,也是推动绿色低碳高质量发展的关键之年。为全面落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》《山东省建设绿色低碳高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》和省市工作部署,研究制定了《2023年重点工作任务》。《2023年重点工作任务》对本年度我市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的重点任务进行了全面部署,明确了责任部门、推进措施,为我市实现“强工兴产、转型突围”目标作出积极贡献。
四、主要内容
《2023年重点工作任务》共11部分100条,主要是深入实施创新驱动发展战略、纵深推进新旧动能转换、坚定不移扩大内需、协同推进降碳减污扩绿增长、深入推进黄河重大国家战略、打造乡村振兴枣庄篇章、深化改革扩大开放、繁荣发展文化事业产业、扎实推进共同富裕、坚决守好安全发展底线、切实抓好组织实施等十一个方面的具体工作任务,明确了责任部门,奋力推动各项任务落实落细,确保深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展在枣庄开好局、见实效。
一是深入实施创新驱动发展战略。重点推进9个方面重点工作,完善实验室体系,加强创新平台建设,培育创新创业共同体,强化基础研究,推进关键核心技术攻关,强化科技型企业培育,优化创新创业环境,推动科技成果转化,培育引进创新人才。
二是纵深推进新旧动能转换。重点推进12个方面重点工作,精准管控“两高”行业,持续推进工业技改,实施融链固链行动,加快建设北方锂电之都,培育发展大数据产业,加大新能源技术攻关力度,深化数字赋能应用,培育虚拟现实产业,严格化工园区管理,加快软件工程技术中心建设,深入开展“领航型”企业培育,强化金融助企服务。
三是坚定不移扩大内需。重点推进17个方面重点工作,建设公路网,完善内河水运网,打造综合性现代化内河港口,加快推进机场建设,大力发展可再生能源,持续优化煤电产业结构,有序推动燃气机组建设,加快提升电力系统调节能力,推动煤炭绿色高效开发,促进天然气提质增效,扩大“绿电入枣”规模,加强大中型灌区信息化建设,加强水土流失综合治理,完善新型信息基础设施体系,推进城市更新行动,大力提升城市管理智慧化精细化水平,持续激发城乡消费活力。
四是协同推进降碳减污扩绿增长。重点推进10个方面重点工作,加快构建国土空间开发保护新格局,扎实开展绿色低碳转型行动,深入推进环境污染防治,强化生态建设和修复,打好深度节水控水攻坚战,大力发展绿色建筑,构建绿色制造体系,强化工业资源综合利用,推进城市排水“两清零、一提标”,提升城乡生活垃圾分类和环卫一体化水平。
五是深入推进黄河重大国家战略。重点推进3个方面重点工作,全方位落实“四水四定”原则,推进一批重点工程,开展重点区域生态补水。
六是打造乡村振兴枣庄篇章。重点推进8个方面重点工作,开展“十百千”示范工程,助力农产品加工业做大做强,推进现代农业种业创新能力提升,实施高标准农田提升工程,开展渔业生态资源养护,实施水产绿色健康养殖工程,实施畜产品稳产保供工程,实施畜禽粪污资源化利用工程。
七是深化改革扩大开放。重点推进11个方面重点工作,全力推进服务型数字政府建设,深化科技评价改革,激发市场主体活力,推进出口提质增效,优化进口商品结构,提升跨境电商发展质效,大力推进产业链招商,优化提升外资企业服务,积极复制推广山东自贸区制度创新成果,提升开发区载体功能,加强与重点国别地区经贸合作。
八是繁荣发展文化事业产业。重点推进14个方面重点工作,实施文明创建工程,持续深化文明培育,深化拓展新时代文明实践中心建设,推进大运河国家文化公园 (枣庄段)建设,加强大运河文化体验廊道建设,加快发展文化产业,积极参加系列展会,丰富群众精神文化生活,深化优秀传统文化研究,加强全媒体传播体系建设,持续打造“山东手造·匠心枣庄”品牌,培育一批精品旅游景区,加强革命文物保护利用,实施文艺作品质量提升工程。
九是扎实推进共同富裕。重点推进10个方面重点工作,落实省推进共同富裕顶层设计,推动基础教育高质量发展,全力支持枣庄学院建设应用型大学,推动低保扩围增效,完善兜底性养老服务,优化居家社区机构养老服务网络,完善传染性疾病医疗救治体系,推动国家区域医疗中心建设,提升基层医防融合服务水平,推进医疗大数据应用。
十是坚决守好安全发展底线。重点推进3个方面重点工作,着力做好疫情防控工作,着力抓实安全生产,着力稳金融防风险。
十一是切实抓好组织实施。重点推进3个方面重点工作,加强组织领导,完善工作机制,强化督导检查。
五、解读部门及咨询方式
政策解读机关:枣庄市发展和改革委员会
政策咨询电话:0632-3314696