倾听百姓声音,关注民生民情,这里是AM1170、FM99,枣庄综合广播正在直播的《政风行风热线》。
今日嘉宾——枣庄市林业和绿化局局长郑然。
共同走进直播间的还有:市林业和绿化局森林资源和湿地管理科科长王恒、种苗花卉站站长陈兴振、野生动植物保护站副站长王海涛
如果您想咨询或反映涉及造林绿化、林地管理、林木采伐、林业科技服务、野生动物保护等方面的问题,或者对林业部门的工作有话要说,都可以拨打直播电话3311161、3312400参与节目,与嘉宾对话交流,也可以登陆新浪微博、腾讯微信给《枣庄市民热线》留言。
主持人:郑局长,您好!欢迎您!
郑局长:主持人好!听众朋友们,大家好!很高兴和大家一起交流林业工作情况,也借此机会感谢广大听众朋友对林业工作的理解、支持和帮助。
主持人:今年年初,省委、省政府印发了《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划 (2023-2025 年)》,要求牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,为此,我市的第十二次党代会以及今年的市政府工作报告对“山水林田大会战”都提出了更高要求,郑局长目前我市“山水林田大会战”实施的情况怎样?
郑局长:为大力推动“山水林田大会战”三年行动成势见效,市林业和绿化局作为“大会战”市直牵头部门,充分发挥参谋助手作用,会同各区(市)、枣庄高新区及市直有关部门,坚持“按流域、成片区、沿绿道”整体布局,“工程化、项目化、节点化”系统谋划,统筹做好护山、治水、兴林、育田,着力与产业发展搞好结合,增强投资主体的积极性,确保可持续发展,努力打造绿色低碳高质量发展枣庄范例。据初步统计,截至8月25日,全市已完成植树造林14497亩、荒山彩化8364亩,建设提升生态廊道120公里,湿地生态修复1160亩,河道治理11条,山体修复治理8处,建设提升公园游园及口袋公园49处,构建起“山青水秀、林茂岸绿、田沃城靓”的大生态格局。2023年2月,省委办公厅《今日信息》(动态)第34期刊发《枣庄市推进山水林田综合治理打造更优生态》,典型经验在全省推广;2023年4月,《山东自然资源简报》2023年第4期刊发《枣庄市深入实施“山水林田大会战” 促进生态立市 绿色崛起》典型案例,经验做法供全省各地学习参考。
主持人:具体来说都开展了哪些工作?接下来还有哪些重点?
郑局长:主要做了三个方面的工作:一是在“大会战”月调度月通报方面,对于2023年度实施的重点项目,区(市)进行自查自评,市级有关部门实地检查后,对区(市)工作情况评价,予以“红黄蓝”亮牌和排名赋分。目前已通报5期。二是在“大会战”示范片区建设方面,组织区(市)开展“大会战”市级示范片区申报,市级示范片区原则上要体现山水林田系统治理,规模比较大,应有一个明确的主题或主线,重点实施的精品项目,有新实施的,示范片区要切实达到生态治理成效显著、产业融合质量效益高、群众满意度高,在省内外具有枣庄特色和枣庄优势。市政府计划9月下旬组织开展现场观摩会,评选市级示范片区,进行差异化奖补。三是在“大会战”年度考核方面,继续把“大会战”纳入区(市)高质量发展综合绩效考核和市直机关服务高质量发展绩效考核。目前,已制定印发年度“大会战”考核指标体系,增加示范片区创建、重点项目建设、宣传成效、资金支付等考核权重,进一步调动各级各有关部门工作积极性。也借此机会,希望广大群众继续支持、积极参与“山水林田大会战”,共建共享,共同打造生态共美的绿色家园。
主持人:美国白蛾和杨小舟蛾是危害我市遭受的主要林业有害生物,去年在局部地区杨小舟蛾危害比较重,今年没有发现大面积危害的情况?
郑局长:今年以来,市委、市政府高度重视美国白蛾、杨小舟蛾等林业有害生物防控,加大财政资金投入,中央和省、市财政已拨付到位林业有害生物防控资金1146万元,比去年(1075万元)增加了 71万元 。目前,全市已完成防治作业面积259万亩,其中飞防189万亩,地面喷药防治70万亩,防治城市住宅小区403个,有效控制美国白蛾危害蔓延,切实维护森林生态资源安全。
主持人:今年针对美国白蛾、杨小舟蛾等林业有害生物,我市是如何进行防治的?
郑局长:一是明确目标任务,突出防治重点。组织区(市)紧盯重点区域防治,把住宅小区、城区道路、交通干线、公园绿地、环城绿道、风景区等与群众生产生活密切相关的区域作为防治重点,确保在防治最佳时期全部完成防治作业,特别是大力防治预测今年可能严重发生的区域:G3高速(枣庄段)、岚曹高速、枣木高速、206国道沿线两侧、世纪大道及凤凰绿道沿线。注重联防联控,加强与周边地市对接沟通,及时通报信息,建立协作机制,整体推进防治工作。
二是加强监测普查,提供精确预报。不断加强监测预报及防治技术指导,组织建立完善市、区(市)、镇(街)三级网格化全面监测体系,加强测报网络建设,实现监测预报全覆盖。采取科学有效的监测手段,密切监视美国白蛾、杨小舟蛾、松材线虫病、方翅网蝽、双条衫天牛等主要病虫害发展动态,准确掌握发生范围、发生面积、虫态虫龄等详细情况,做到“有的放矢”。目前,已发布虫情预报13期,为全市林业有害生物防控提供科学指导。
三是坚持分类施策,实施综合防治。持续发挥飞防速度快、效果好、成本低的优势,今年组织开展2次飞防作业,分别防治第一代美国白蛾和第三代杨小舟蛾。组织科学制定飞防方案,做到飞防前有计划、飞防中有监督、飞防后有检查,严把飞防的数量关(飞防面积)、质量关(防治效果)和安全关(飞行安全、用药安全、不发生次生灾害)。飞防区域和地面机械防治区域无缝对接,确保应防尽防、无死角、全覆盖。根据我市预报信息,对美国白蛾,按照“重防第一代、围歼第二代、严控第三代”的思路,以飞机喷药防治为主,综合实施地面喷药、物理、生物等防治措施。5月15日—25日为第一代美国白蛾防治最有利时机,因气温、空管等因素影响,从5月15日开始全面实施飞机喷药防治美国白蛾,兼顾防治杨小舟蛾,5月25日全面完成飞防任务,实现“一飞控多虫”的目标。对不宜喷药防治的养殖区等特殊区域,继续释放天敌生物周氏啮小蜂防治;对杨小舟蛾,除飞防外,采用高压高射程地面喷防设备、无人机和专业队伍开展地面防治。7月-8月开展第二次飞防,严防第三代杨小舟蛾暴发,对养殖、交通不便等区域采取悬挂黑光灯、太阳能杀虫灯诱杀等物理措施防治,飞防避让区域探索开展生物天敌防治。对其他病害虫(主要是悬铃木方翅网蝽、松材线虫病、双条杉天牛),以防为主、防治结合,采取地面喷防、物理、生物等措施开展综合防治。
四是强化宣传引导,严格督导检查。强化政策解读,提高群众知晓率。加强林业有害生物科普宣传,在枣庄日报刊登林业有害生物防控方法专版,印发《林业有害生物防控手册》1000余份。及时发布飞防公告,让群众对林业有害生物的危害、防治有正确的了解和认知,消除群众认识误区和恐慌心理,营造良好社会舆论环境。美国白蛾、杨小舟蛾防治关键期,每天调度工作进展情况,掌握各区(市)美国白蛾发生形势和工作动态。组织人员深入一线对美国白蛾、杨小舟蛾防控工作进行抽查,排查薄弱环节,对发现的问题及时督促整改,已发布通报7期,确保防治工作扎实有效推进。目前,美国白蛾、杨小舟蛾虫态以普遍轻度发生,总体防控效果平稳。
主持人:全面推行林长制,是生态文明建设的一项重大制度创新。请郑局长介绍一下今年林长制工作在创新机制上有什么新举措?
郑局长:今年以来,我市不断深化林长制改革,在完善制度、结果运用、林长履职等方面持续发力,首次印发市总林长令、首次开展林长制激励、首次推广使用“枣庄林长”巡林APP,连续3年在全省“林长制”绩效评价中被评为“优秀”等次。特别是3月22日,市委书记、市总林长张宏伟,市政府市长、市总林长翟军共同签发枣庄市第1号总林长令《关于切实加强森林资源保护发展的意见》,要求全市各级林长要锚定目标任务,聚焦7项重点工作,认真履职尽责,强化担当作为,进一步加强森林资源保护发展,打造生态共美的绿色家园。
一是开展山水林田系统治理,科学推进国土绿化。深入实施“山水林田大会战”,加快山水林田一体化保护和系统修复,落实科学绿化试点示范省有关建设任务。对造林绿化实行“落地上图”,推动科学造林和森林经营,抓好宜林荒山荒地造林绿化,实施森林质量精准提升行动,打造森林高质量培育发展示范区。
二是依法加强林地保护管理,确保林地不减稳增。编制新一轮林地保护利用规划,加强林地用途管制,严格执行林地定额使用管理制度。严格保护生态公益林,落实生态公益林“占一补一”“采一补二”和分级管理要求,加强林木采伐管理,积极拓展林地后备资源,确保实现林地保有量规划目标。
三是完善自然保护地管理体系,全力守护生态安全。深化自然保护地整合优化和管理,加快湿地保护规划编制和湿地公园管理。健全完善打击野生动植物非法贸易联席会议制度,扎实开展打击野生动植物违法犯罪专项行动,加强疫源疫病监测,切实保护野生动植物资源安全。
四是建立长效机制,坚决遏制森林火灾发生。严格落实森林防灭火目标责任制,健全“党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理”森林防灭火长效工作机制。加强宣传,严格火源管理,完善防火网格化巡查管护体系,强化队伍建设,加强物资储备和基础设施建设,全面提升森林防灭火能力。
五是坚持分类施策,科学精准防控林业有害生物。严格落实林业有害生物防治目标责任,加强分析研判,精准选择防治技术措施。科学制定年度处置实施方案,加强检疫执法监管,强化联防联控、督促指导、明察暗访、督查通报,全面落实科学精准防控措施,确保完成防控目标任务。
六是加大执法监管力度,严厉打击涉林违法行为。及时发现、制止和查处各类破坏资源案件。深入落实《枣庄市环城绿道管理条例》《枣庄市古树名木保护条例》,用好“林长+检察长+警长”工作机制。落实区(市)或镇(街)聘用护林员制度,推行四级林长“智慧巡林”,抓好涉林问题查处整改工作。
七是广泛宣传发动,营造良好社会氛围。采取多种形式,广泛宣传林业政策法规,动员广大群众积极参与、吸引社会资本投入森林资源保护发展。创新义务植树尽责形式,大力宣传植绿爱绿护绿的典型和经验,营造森林资源保护发展的良好社会氛围。
主持人:眼下,即将进入新的森林防火期,在森林防灭火方面,有哪些禁止?
郑局长:火源不入山,森林才平安。今年2月份,山东省森林草原防灭火指挥部发布《关于防火期内严禁实施易引发森林火灾行为的通告》,明确了森林防灭火“十个严禁”:
1.严禁携带火种火源进山入林、燃放烟花爆竹、吸烟、野炊、祭祀用火、生火取暖、篝火、火把照明、户外露营用火、烧蜂、烟熏捕猎、投放空中移动火源;
2.严禁烧荒、焚烧农作物废弃物料、焚烧垃圾、倾倒祭祀废弃物、堆积农业废弃物和林地抚育、清理隔离带等产生的可燃物;
3.严禁农林生产、果树病虫害防治、焚烧疫木等野外用火;
4.严禁开山爆破等工程用火;
5.严禁举办登山、祭祀、庙会等活动时使用明火;
6.严禁违规经营、举办未采取防火措施的野外赛事活动和走非正常线路徒步、攀岩和到未开发或未对外开放区域游玩;
7.严禁私拉电线乱接用电设备、裸露架空线路、使用电猫违法狩猎、随意用火和工程机械露天实施切割、焊接、破碎作业;
8.严禁车辆未采取防火措施进山入林和随意向窗外丢弃烟头等火源;
9.严禁破坏森林防灭火宣传标识、瞭望台、护林房、通讯基站、水管网、储水设施、防火通道等设施设备;
10.其他易引发森林火灾的行为。
主持人:森林火灾预防工作需要全市群众积极参与。广大群众应该如何做好森林火灾的预防,您有什么要提醒大家的?
郑局长:
从近年森林火灾统计来看,祭祀用火、烧荒、野炊、林区抽烟是引发森林火灾的主要原因。为有效防止因违规野外用火引发森林火情火灾,在此向全体市民发出如下倡议:
一是坚持移风易俗,倡导文明祭扫。自觉摒弃燃香烛、烧纸钱、放鞭炮等祭祀习俗,树立文明祭扫观念,积极倡导鲜花祭祀、植绿祭祀、网络祭祀、家庭追思、集中祭祀等环保、文明、安全方式祭奠和缅怀亲人,弘扬文明祭祀新风尚。
二是加强自我约束,减少火灾隐患。严格遵守《山东省实施<森林防火条例>办法》《枣庄市森林防火公告》有关规定,不携带火种进山入林,不在森林和距离森林边缘500米范围内烧荒、烧秸秆、燃放烟花爆竹、吸烟、野炊、祭祀用火。
三是模范带头宣传,履行公民义务。广大党员干部、公职人员应以身作则,严格遵守森林防火有关法规,积极主动向家人、亲朋宣传森林防火的重要性和森林火灾的危害性,对违法违规用火行为要进行劝阻,形成人人参与、人人支持、群策群力、群防群治的森林防火浓厚氛围。
四是科学有效处置,确保人身安全。一旦发现森林火情火灾,不要盲目扑救,立即拨打消防电话119或就近向村、镇报告。残疾人、孕妇和未成年人以及未经训练的非专业人员,不得参与扑救森林火灾。
点点烟头火,能毁万亩林。希望广大群众自觉遵守森林防火法律法规,配合林业部门共同做好森林火灾预防工作,争做护绿爱绿的宣传员、森林防火的监督员,在全社会形成“一个人人爱林护绿、自觉注意森林防火”的良好氛围,避免或减少违规用火引发的森林火灾发生,齐心协力保护好我们的绿色生态家园。
主持人:听众朋友,今天的节目就到这里了。感谢您的收听参与。