2021年7月9日，枣庄市残联印发了《关于印发＜枣庄市残疾儿童康复救助实施细则＞的通知》（枣残联发〔2021〕13号，ZZCR－2021－0600001）（以下简称《细则》），自印发之日起施行。现将有关内容解读如下：

一、《细则》的制定背景

2020年12月初，省残联、省发改委等9部门联合下发了《关于印发＜山东省残疾儿童康复救助实施办法＞的通知》（鲁残联发〔2020〕28号），对全省残疾儿童康复救助工作进行了进一步规范，保障残疾儿童基本康复服务需求。为做好我市残疾儿童康复救助服务工作，规范提升全市残疾儿童康复救助服务水平，根据《残疾预防和残疾人康复条例》（国务院令第675号）、《山东省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的通知》（鲁政发〔2018〕20号）和《山东省残疾儿童康复救助实施办法》（鲁残联发〔2020〕28号）等文件精神，结合我市实际，制定本细则。

二、文件的主要内容

《细则》共八章，四十二条，从总则、残疾儿童筛查诊断、康复救助申请审核、基本康复服务、定点康复机构认定及管理、资金保障、结算及管理、综合监管和违规处理、附则等方面，规范全市残疾儿童康复救助工作。

第一章总则。本细则制定背景及适用范围。

第二章残疾儿童筛查诊断。建立儿童残疾筛查诊断工作机制和疑似残疾儿童信息共享机制，明确疑似残疾儿童信息共享流程，开展残疾儿童评估诊断的医疗机构及残疾评定机构应具备相应资质。

第三章康复救助申请审核。明确残疾儿童康复救助申请条件、申请材料、申请途径、申请流程等。明确异地康复经费结算流程等。

第四章基本康复服务。明确残疾儿童康复救助基本服务项目和内容，人工耳蜗植入和肢残矫治手术救助申请流程，残疾儿童辅助器具适配申请和服务内容等。

第五章定点康复机构认定及管理。明确定点康复机构的申办条件、认定原则、认定程序和管理制度等。

第六章资金保障、结算及管理。明确残疾儿童康复救助资金保障，残疾儿童康复救助项目实行属地管理，救助经费纳入当地政府财政预算，健全多渠道筹资机制。明确残疾儿童康复救助资金使用管理和结算方式。

第七章综合监管和违规处理。明确残疾儿童康复救助地方政府负责制，将救助工作纳入政府目标管理和绩效考核，强化残疾儿童康复救助兜底保障。明确了各相关部门工作职责及定点机构的相关责任。

第八章附则。本细则由市残联会同有关部门负责解释。

三、《细则》的具体实施周期

《细则》自印发之日起施行，有效期至2025年12月31日。