2023年4月7日，台儿庄古城管委会、台儿庄区政府联合印发了《台儿庄古城执法管理联合办公工作方案》（枣古城管字〔2023〕2号）。为了便于社会公众了解政策相关内容，推动政策贯彻实施，现将有关内容解读如下。

一、制定背景

台儿庄古城于2008年恢复重建，2013年全面建成，对促进枣庄文旅产业发展、带动城市转型发挥了积极作用。为加强台儿庄古城立法保护，2013年11月29日，山东省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《山东省台儿庄古城保护管理条例》，使得立法保护台儿庄古城有法可依。2015年6月18日，山东省人民政府批复台儿庄古城管委会在台儿庄古城依法行使相对集中行政处罚权。2018年4月29日，《枣庄市实施<山东省台儿庄古城保护管理条例>办法》以市政府规章的形式制定出台，并于2021年12月31日完成修改，将台儿庄古城执法管理联合办公这一成功做法用政府规章的形式明确了下来。

二、决策依据

《枣庄市实施〈山东省台儿庄古城保护管理条例〉办法》第七条第一款：台儿庄古城保护管理机构、台儿庄区人民政府应当建立联合执法工作机制和有关部门驻点联合办公机制，加强实施行政许可、监督检查、行政处罚全过程监管。

三、出台目的

近年来，在省、市高度重视下，台儿庄古城管委会创新推进依法保护管理台儿庄古城的法治实践，以法治赋能全力服务台儿庄古城高质量发展取得了明显成效。为进一步依法做好台儿庄古城执法管理工作，提升监管效能，增强执法协同性，优化法治营商环境，结合台儿庄古城工作实际，制定了《台儿庄古城执法管理联合办公工作方案》。

四、工作内容

（一）创新工作机制，扎实推进联合执法管理。建立驻点联合办公机制，与台儿庄区市场监管局等8个部门开展联合办公，做到了业务信息共享，加强了行政许可、监督检查、行政处罚全过程监管。建立联合执法机制，与台儿庄区文化和旅游局等部门建立了执法监管协作机制，做到联合执法人员固定、执法时间固定、执法主题明确，推进联合执法实质化，形成协调联动、齐抓共管的工作局面。

（二）深入开展普法宣传，提升守法规范经营意识。积极开展普法依法治理，深入开展法治宣传教育，创新和加强执法服务，把学法用法贯穿于日常工作之中，在执法服务中开展普法宣传，引导市场主体规范守法经营、文明优质服务，促进法治行为实践养成。

（三）强化执法检查，规范市场主体经营行为。持续开展行政执法联巡联检活动，综合运用日常巡查、专项检查和随机抽查等多种形式，加强对食品安全、物价、公共场所卫生、文化市场文物保护、安全生产等领域的监管服务和执法检查，营造规范经营、放心消费旅游环境。

（四）增强执法服务意识，持续优化营商环境。贯彻优化营商环境工作要求，抓好优化营商环境政策措施落实，寓执法管理于文明服务之中，贯彻实施“不罚、轻罚”清单制度，带着温度执法，强化工作认同感，提升服务满意度，彰显以法治优化营商环境的温度。

五、其他事项

根据《山东省台儿庄古城保护管理条例》《山东省人民政府关于在台儿庄古城开展相对集中行政处罚权工作的批复》《枣庄市实施〈山东省台儿庄古城保护管理条例〉办法》和《枣庄台儿庄古城管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》，台儿庄古城管委会在台儿庄古城内具体行使市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政、环境保护、公共场所卫生、文物保护、文化市场、价格、食品安全管理和渔业管理工作中有关电鱼或者毒鱼方面等法律、法规、规章规定的行政处罚权。

六、解读部门、解读人及咨询方式

解读机关：枣庄台儿庄古城管理委员会

解读人：吴志刚

政策咨询电话：0632-6679078