2023年4月，枣庄市教育局根据2023年整体招生工作计划和安排印发了《关于2023年义务教育学校招生入学工作的通知》（以下简称《通知》），现将有关政策解读如下。

一、为什么要制定《通知》？

答：义务教育段招生入学工作事关群众切身利益，为保障义务教育学校招生政策和招生片区的相对稳定，确保2023年招生入学工作平稳有序，切实做好群众意见征集和宣传解读。根据工作安排，研究制定了《关于2023年义务教育学校招生入学工作的通知》。

二、《通知》的基本原则是什么？

答：一是坚持以县为主、属地管理原则，落实义务教育“以县为主”管理体制，招生工作实行区（市）教体局一把手负责制。各区（市）、各义务教育段学校要细化完善招生办法。市直义务教育学校学区划分、入学条件及流程等招生入学工作由所在地区（市）教体局统一管理。

二是坚持优化布局、相对稳定原则。义务教育学校招生政策和招生片区要保持相对稳定，确需调整的，应坚持稳妥有序原则，各区（市）要健全完善人口流入较多地区（城区）学位供应保障机制，防止“入学难”“大班额”问题反弹。立足长远、审慎科学调整优化乡村中小学、幼儿园布局。

三是坚持免试入学、“应入尽入”原则。一年级招生班额不得突破每班55人，确定小学一年级入学年龄为年满6周岁（截止日期为招生当年的8月31日）。所有义务教育学校必须按照公布的招生片区或范围进行登记入学，不得通过笔试、面试、面谈、考察或擅自附加其他任何条件招生。

四是坚持公民同招、随机派位原则。民办义务教育学校招生纳入审批地教育行政部门统一管理，学校要提前申报招生计划、招生方案，招生范围仅限于审批地，不得跨区（市）招生。对于报名学生超过招生计划的民办义务教育学校，要积极采取电脑随机派位方式招生。

三、如何保障《通知》中的各项任务目标实现？

答：主要将采取以下工作措施：

一是保障各类群体受教育权利。深入推进“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策，合理确定入学条件。依法保障适龄残疾儿童少年享受平等适宜义务教育，提高适龄残疾儿童义务教育入学安置率和安置标准，逐步减少缓学和送教上门比例。健全完善以居住证为主要依据的租房者子女义务教育入学政策，探索创新以户籍迁入时间等要素进行积分排序、阳光分班、统一管理等做法，努力保障符合条件的租房者子女平等接受义务教育权利。落实优抚对象子女入学政策。

二是持续优化招生入学流程。各区（市）要通过政府网站、官方媒体或招生入学平台，提前向社会公布招生政策；确保符合大数据核验条件的报名招生全部实现“零证明”办理，同步开展线下报名的准备工作，确保不同对象和群体有合适的报名渠道。杜绝非必要证明材料。

三是加强学籍管理。规范学生信息采集，新生入学后，学校要及时准确采集学生信息，确保学籍信息与户籍信息一致。全国学籍一人一号，终身不变，籍随人走，籍在人在。

四是推进控辍保学。重点做好残疾儿童、特困家庭儿童、留守儿童入学，依法保障适龄儿童少年平等接受义务教育权利。对于因身体健康等原因暂缓入学的，父母或其他法定监护人应向区（市）教体局提出书面申请，获批准后方可缓学。开展适龄儿童少年接受义务教育情况摸排，及时发现“应入未入”儿童少年，努力实现失学辍学适龄儿童由“动态清零”转向“常态清零”。