近日，枣庄市人民政府办公室印发了《关于推进瓶装液化石油气行业规模化高质量发展的实施意见》（枣政办字〔2024〕6号）（以下简称《实施意见》），为了便于社会公众知晓、理解文件相关内容，现就有关内容解读如下。

一、制定背景

我市多数瓶装液化石油气经营企业分布散、规模小，场站建设标准低、缺乏科学系统规划，安全投入少、抗风险能力差；企业管理体系不健全，落实统一配送、入户安检等制度不严格，无法有效履行随瓶入户安检职责；行业信息化建设滞后，对瓶装液化石油气的供应量、用户数量、钢瓶数量及从业人员等底数不清，制约规范管理。因此，我市出台《实施意见》对于加强瓶装液化石油气企业安全监管，推动城镇燃气企业规模化高质量发展意义重大。

二、政策依据

根据《城镇燃气管理条例》《山东省燃气管理条例》《特种设备安全监察条例》《住房和城乡建设部等部门关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见》（建城〔2021〕23号）《山东省人民政府安全生产委员会关于印发<山东省城镇燃气安全专项整治实施方案>的通知》（鲁安发〔2023〕18号）《山东省住房和城乡建设厅等部门关于印发山东省强化燃气本质安全十条措施的通知》（鲁建城建字〔2023〕7号）等精神，结合我市实际，制定本《实施意见》。

三、出台目的

《实施意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于燃气安全工作的重要指示批示精神，坚持“政府引导、企业参与、统筹规划、合理布局、试点先行、整体推进”的原则，强化措施，严格管理，推动全市瓶装液化石油气行业规模化高质量发展，提升瓶装液化石油气经营企业本质安全水平，构建“规模化经营、规范化管理、专业化发展、标准化服务”的新格局。

四、重要举措

《实施意见》明确了推进瓶装液化石油气行业规模化高质量发展的总体要求、主要任务和保障措施。

在总体要求方面。树立“人民至上、生命至上”理念，通过理念创新、技术创新、模式创新、服务创新，推进全市瓶装液化石油气场站布局更加合理、配送服务更加规范、隐患整改更加彻底、信息化建设更加完善、终端安全更加提升，行业整体安全形势持续稳定向好。

在主要任务方面。坚持“安全为本、长远发展”原则，明确十项具体措施，力求全方位、全地域、全维度、全流程破解瓶装液化石油气领域的深层次矛盾。一是全面推进瓶装液化石油气场站改革。合理规划瓶装液化石油气充装、供应、配送、应急等要素，统筹区域内资源整合，尽快实现液化石油气储配站、灌装站、瓶装供应站升级改造，彻底扭转瓶装液化石油气行业“老旧散乱”的局面，提升场站设施安全防控能力。二是全面推进瓶装液化石油气经营模式改革。加强市场准入，鼓励具有条件的企业积极整合资源，推进充装、供应、配送等全过程全经营链一体化规模化经营，规范管理配送人员和车辆，实行“一人一码”“一车一码”，严格落实“送瓶即检”制度，完善“最后一公里”安全监管。三是全面推进瓶装液化石油气用户端改革。加快现代化信息技术手段应用，建设瓶装液化石油气配送服务智能监管平台，汇集相关服务情况、检查记录等数据，提高瓶装液化石油气行业监管精准率、高效化、科学性、强制力，确保行业整体安全、形势持续稳定。

在保障措施方面。细化明确住房城乡建设、财政、公安、交通运输、市场监管、商务等10个部门职责分工，强化市、区（市）两级城镇燃气安全专项整治工作专班职能，建立部门协作配合的联动执法机制，从组织、政策、执法上全面保障瓶装液化石油气行业规模化高质量发展。

五、政策解读机关及政策咨询电话

政策解读机关：枣庄市住房和城乡建设局

政策咨询电话：0632—8269090