为贯彻落实党中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署，根据国家发展改革委、财政部、商务部及山东省相关文件要求，枣庄市商务局会同市发展改革委、工业和信息化局、公安局、财政局、生态环境局、市场监管局、税务局等8部门，联合制定了《2025年枣庄市汽车置换更新补贴实施细则》（以下简称《细则》）。现将有关内容解读如下：

一、制定背景与依据

当前，国家正大力推进大规模设备更新和消费品以旧换新工作，旨在释放内需潜力、推动产业升级、促进绿色低碳发展。汽车消费作为大宗消费品，是政策发力的重要领域。为承接落实好国家《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）、商务部等8部门《关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知》（商办消费函〔2025〕8号）以及《2025年山东省汽车置换更新补贴实施细则》（鲁商字〔2025〕4号）等文件精神，结合枣庄市实际，制定本《细则》，旨在明确补贴范围、标准、流程及监管要求，确保政策在枣庄市精准落地、高效实施。

二、核心内容与重要举措

《细则》围绕“补贴谁、补多少、怎么补、怎么管”等关键环节，明确了具体措施：

明确补贴对象与条件：补贴对象为个人消费者，且转让旧车与购置新车须为同一人。对转让旧乘用车（2025年1月8日前登记在本人名下）并在枣庄市内购买新车（新能源或燃油乘用车），在山东省内完成注册登记的，给予一次性定额补贴。

细化补贴标准：根据购置新车类型（新能源/燃油）和价格区间，设定了差异化补贴额度。购置新能源乘用车补贴标准（4000元至15000元）高于同价位燃油乘用车（3000元至12000元），体现了鼓励新能源汽车消费的导向。购车价格以机动车销售统一发票价税合计金额为准。

优化申报流程：采用线上申请为主的方式，消费者可通过微信、支付宝“山东省汽车置换更新”小程序填报信息、上传材料（身份证、银行卡、新旧车相关发票及登记证书等），申请截止时间为2026年1月10日。流程设计注重便企利民。

规范审核发放：建立市商务局牵头、多部门协同的审核机制，引入第三方机构辅助审核与省级复审，确保资金安全合规。补贴资金由市级审核通过后直接发放至消费者账户。

强化监督管理：明确各部门职责分工，设立政策咨询热线，接受社会监督。对骗取、挪用补贴资金的行为，将依法依规严肃处理，并追究相关责任。要求汽车销售企业诚信经营，严禁哄抬价格、虚开发票等行为。

三、本级政策特点及与上级政策的衔接

严格对标上级要求：《细则》在补贴对象、车型范围、基本申请条件、资金管理原则等方面，均严格遵循国家和山东省相关政策框架，确保政策方向一致、标准衔接。

突出属地化实施：在具体操作层面，明确了枣庄市内购车、山东省内注册的属地要求，细化了本市相关部门的具体职责分工和协同审核流程，增强了政策的可操作性。

注重政策连续性：《细则》专门设置了“跨年度政策衔接”条款（第一条第（四）项），对2024年下半年已启动置换流程、2025年初完成全部手续的消费者予以政策覆盖，实现了与《2024年枣庄市汽车置换更新补贴实施细则》（枣商务字〔2024〕64号）的平稳过渡，保障了消费者权益。

强化资金与风险管控：明确中央和省级资金额度用完后，超支部分由相关市县承担，压实了地方责任。同时，通过多部门联合审核、引入第三方机构、省级复审、社会监督等多重机制，构建了较为完善的资金安全与风险防控体系。

四、下一步工作打算

为确保《细则》有效实施，下一步将重点开展以下工作：

（一）加强宣传引导。通过多种渠道广泛宣传政策内容、申请流程和注意事项，提高政策知晓度，确保符合条件的消费者应知尽知、应享尽享。

（二）优化服务保障。确保“山东省汽车置换更新”小程序稳定运行，及时响应和处理消费者咨询与申请过程中遇到的问题。各相关部门将按照职责做好旧车转让登记、新车注册上牌、发票管理等配套服务工作。

（三）严格监督管理。密切监测政策实施效果和资金使用情况，动态开展绩效评价。严厉打击各类违规骗取补贴行为，维护公平有序的市场环境，确保财政资金安全高效使用。

（四）做好总结评估。政策实施结束后，按要求及时上报资金发放情况，总结评估政策成效，为后续相关工作提供经验借鉴。

五、政策解读机关和政策咨询电话

政策解读机关：枣庄市商务局

政策咨询电话：0632-8079910