枣庄市卫生健康委医养老龄科科长马静对《关于开展全国示范性老年友好型社区创建工作的通知》政策梳理解读：

一、背景依据

根据国家卫生健康委、全国老龄办《关于开展2021年全国示范性老年友好型社区创建工作的通知》和山东省卫生健康委等5部门《关于转发国卫老龄发〔2020〕123号文件做好全国示范性老年友好型社区创建工作的通知》要求，市卫生健康委联合市工信局、民政局、住建局、文旅局，印发《关于开展全国示范性老年友好型社区创建工作的通知》。

二、目标任务

提升社区服务能力和水平，更好地满足老年人在居住环境、日常出行、健康服务、养老服务、社会参与、精神文化生活等方面的需要，探索建立老年友好型社区创建工作模式和长效机制，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

三、主要内容

（一）改善老年人的居住环境。支持对老年人住房进行适老化改造、降低老年人生活风险。建立社区防火和紧急救援网络，完善老年人住宅防火和紧急救援救助功能。定期开展独居、空巢、留守、失能（含失智）、重残、计划生育特殊家庭老年人家庭用水、用电和用气等设施安全检查，对老化或损坏的设施及时进行改造维修，排除安全隐患。加强社区生态环境建设，大力绿化和美化社区，营造卫生清洁、空气清新的社区环境。

（二）方便老年人的日常出行。加强老年人住宅公共设施无障碍改造，保障老年人出行安全。加强老年人日常生活密切相关的设施和场所的无障碍建设。新建城乡社区提倡人车分流模式，加强步行系统安全设计和空间节点标志性设计。

（三）提升为老年人服务的质量。为老年人提供生活方式和健康管理服务，为患病老年人提供基本医疗、康复护理、长期照护、安宁疗护等服务。开展老年人群营养状况监测和评价，个性化满足老年人群营养需求。深入推进医养结合，为老年人提供多种形式的健康养老服务。利用社区日间照料中心及社会化资源为老年人提供多样化养老服务。广泛开展宣传教育活动。建立定期巡访独居、空巢、留守、失能（含失智）、重残、计划生育特殊家庭老年人等的工作机制。

（四）扩大老年人的社会参与。引导和组织老年人参与社会活动，充分发挥老年人的积极作用。因地制宜改造或修建综合性活动场所，为老年人和老年社会组织参与社区活动提供必要的场地、设施和经费保障，满足老年人社会参与需求。

（五）丰富老年人的精神文化生活。鼓励社区自设老年教育学习点，方便老年人就近学习。发展农村社区的老年教育，开展适应老年人需求的教育活动。丰富老年教育内容和手段，积极开展老年人教育。组织多种形式的社区敬老爱老助老主题教育活动，加大对“敬老文明号”和“敬老爱老助老模范人物”的宣传。开展有利于促进代际互动、邻里互助的社区活动，增强不同代际间的文化融合和社会认同。

（六）提高为老服务的科技化水平。提高社区为老服务信息化水平，有效对接服务供给与需求信息，加强健康养老终端设备的适老化设计与开发，为老年人提供方便的智慧健康养老服务。依托智慧网络平台和相关智能设备，为老年人的居家照护、医疗诊断、健康管理等提供远程服务及辅助技术服务。开展“智慧助老”行动，依托社区加大对老年人智能技术使用的宣教和培训，并为老年人在其高频活动场所保留必要的传统服务方式。

四、工作安排

2021年，启动老年友好型社区创建工作。2021-2022年，在全市推荐一批全国示范性老年友好型社区，发挥示范引领作用。2023-2025年，在全市继续创建示范性老年友好型社区，推进老年友好社区覆盖面。到2030年底，老年友好型社区在全市城乡社区的覆盖率达到50%以上。到2035年底，全市城乡社区普遍达到老年友好型社区标准。

五、涉及范围

全市城镇社区和农村社区。