[《政风行风热线》]

倾听百姓声音，关注民生民情，这里是AM1170、FM99，枣庄新闻综合广播正在直播的《政风行风热线》。

今日嘉宾—枣庄市退役军人事务局党组书记、局长李良军。

主持人：李局长，您好！欢迎您。

李局长：主持人好，各位听众、各位网友大家好！很高兴有机会参加《政风行风热线》节目，与广大听众朋友互动交流。

主持人：李局长，您好！

李局长：你好，听众朋友大家好。

主持人：今天一同做客直播间的还有：市退役军人事务局党组成员、副局长张成磊、移交安置科科长王茂权、优抚褒扬纪念科科长邢德

欢迎大家的到来。另外，各区市退役军人事务管理部门的相关负责人也同步在线收听节目，随时回答听众的咨询和提问。

如果您有涉及到市退役军人事务局职责范围内的问题想要咨询反映，比如退役军人合法权益的维护、优抚帮扶军人军属、转业安置、、退役军人自主择业、拥军优属、烈士及退役军人荣誉奖励、烈士陵园维护等方面的问题，都可以拨通3311161、3312400和嘉宾对话交流，网友可以通过新浪微博或腾讯微信给我们的节目公众号“枣庄市民热线”留言。

另外，您还可以通过手机APP“听见广播”，搜索“枣庄新闻综合广播广播”收看节目视频直播，也可以通过节目微信公众号“枣庄市民热线”，手机APP指动枣庄、蜻蜓FM，以及鲁南传媒网、有线数字电视广播频道同步收听节目。

一、李局长，为强化退役军人管理服务保障工作，习近平总书记亲自部署、亲自推动成立了退役军人事务部门。我市退役军人事务局是新成立的部门，今年以来重点开展了哪些方面的工作?

李局长：今年，我们的总体工作思路是：坚定不移贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要指示精神，以高质量落实部分退役士兵保险接续和服务保障体系“五有全覆盖”“两项政治任务”为主线，以“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”和“重点任务攻坚年”三项活动为抓手，以“让退役军人和其他优抚对象满意”为目标，举旗铸魂抓引领，蓄势聚能固根基，优化服务解难题，以点带面促全局，凝神聚力谋发展。

主持人：机构成立一年半时间了，各方面工作进展如何了？

李局长：自去年各级退役军人部门组建以来，通过我们的艰苦工作，全市各级党政、社会各界重视支持退役军人工作的局面初步形成；广大退役军人坚定了幸福都是奋斗出来的理念，干事创业激情更加高涨；全年未发生退役军人聚集性群访事件，全市退役军人群体总体趋稳向好。

二、主持人：具体到保险的接续方面，目前进展怎样？

李局长：部分退役士兵保险接续是习近平总书记亲自安排部署的两项政治任务之一，中央补助了2130万元，省补助了1.6217亿元。通过全市各级党委政府，财政、人社、医保等相关部门全力配合，截止5月底，全市已办结21342人，单位补缴2.18亿元，个人补缴1.09亿元，圆满完成了各项工作任务。

主持人：李局长，刚才您提到退役士兵保险接续已经圆满完成，对逾期没有办理还可以继续申请办理吗？

李局长：关于部分退役士兵保险接续工作，省明确要求，2020年5月底前，全部完成各项任务，逾期未办理的，视为自动放弃，原则上不再受理。但我们考虑到退役军人的难处，只要上级办理系统不关闭，符合政策范围的，经请示省厅后，视情予以办理。

主持人：服务退役军人的体系建设成效怎样？还有哪些服务的新举措？

李局长：服务体系日臻完备。目前，我们全面建成市、区（市）、镇（街）、村（社区）四级服务站2605个，配备专兼职服务人员2889人，上下一体、规范高效的服务体系已经形成。在“五有全覆盖”的基础上，结合“基层基础基本建设年”活动，加强政治文化环境建设，开通了官网、微信公众号，举办“业务大讲堂”，开展系列岗位练兵，通过听党课，坚定政治信仰；学英模，强化担当奉献；进军营，增强纪律意识；抓培训，提高履职本领；补短板，提升服务水平，全方位打造服务软实力。

优待抚恤全面落实。采集退役军人和优抚对象信息12.3万条，悬挂光荣牌12.14万张；及时足额发放全市2.58万重点优抚对象抚恤和生活补助及其他优抚、优待补贴近3亿元；“三属”、伤残军人等优抚标准提高10%以上。

“四式”服务工作扎实推进。着眼解决群众“跑路多，事难办”问题，对照权责清单，实施流程再造，推行全程代办，在全市推广下沉式、一站式、应需式、容缺式“四式”服务模式，让我们多跑路，让群众少跑腿，努力为广大退役军人换来更多的幸福感、获得感。薛城区常庄街道与286名优抚对象建立家庭医生签约服务，定期入户巡诊，每年上门体检；台儿庄区开展“登门送祝福，爱心献功臣”活动，携带蛋糕和鲜花，登门为建国前老军人过生日，让他们深切感受到党和政府对人民功臣的关心关爱。

主持人：对于退役军人来说，至关重要的问题就是就业，在这方面，市退役军人局做了哪些工作？

李局长：一是坚持阳光安置。51名转业军官及随调家属全部安置到机关和参公单位；327名政府安排工作退役士兵41%以上安排到事业单位，其余全部安排到国有或国有控股企业。今年是军改的最后一年，预计全市政府安排工作退役士兵将有260余人，较去年有所减少；计划分配军转干部数量也将会有所下降。二是加强教育培训。结合高职扩招，2000余名退役士兵参加学历教育；依托全市4所承训机构，采取“订单式”、“定岗式”、“定向式”等培训方式，组织当年度退役士兵免费职业技能培训、岗前适应性培训和就业直通车培训，全力帮助广大退役士兵提升职业技能。三是大力扶持就业创业。着眼推进退役军人与社会的快速融合，想方设法搭建平台强技能，牵线搭桥送岗位。先后举办“送岗位进军营”“就业直通车”专项招聘会和网上招聘“微直播”等活动，提供就业岗位4000余个，发放创业贷款210万元。三是坚持兜底解困帮扶。持续开发专项公益岗，累计开发退役士兵公益岗5600个，上岗5059人，有效解决了相关退役士兵的就业难题。

通过一连串动作，退役军人就业创业的路子更宽，尊崇尊重的社会地位更高，对未来生活的前景更加看好。

主持人：作为退役军人来说，很多人都是退役不退色，在社会生产生活方面积极作为，比如在今年的疫情防控工作中，台儿庄的退役军人孟祥森因为工作突出被评为“最美枣庄青年”，这样的例子肯定很多吧？

李局长：是的，疫情期间，我们坚持向“战”而行，汇聚硬核力量。全市广大退役军人积极响应局党组倡议，奋勇投身各级疫情防控部署，组建退役军人党员突击队、志愿者服务队等2000余个，捐款捐物近千万元，涌现出一大批先进典型。比如，峄城区八旬参战老兵、老党员邢成友，重新穿上军装上岗执勤；台儿庄区97岁高龄抗战老兵、老党员张友仁在生活并不宽裕的情况下，捐款3000元支援武汉疫区。滕州市退役军人事务局党组成员、副局长夏学衍，带头捐献1万元；市首届“最美退役军人”胡志国捐款5万元，枣矿集团中心医院李宏运捐赠防护用品60余吨，等等。今年3月，我们在全市退役军人系统通报表扬了56名抗击疫情退役军人先进个人。峄城区邢成友被山东省委组织部表彰为“‘抗疫榜样’党员”；台儿庄区孟祥森被省退役军人事务厅评为“战‘疫’最美退役军人”，全省只有6人获此殊荣。

思想政治和权益维护工作得到重点加强。广泛选树、宣扬优秀退役军人先进典型，推荐上报2人为“齐鲁最美退役军人”候选人；把荣立二等功以上奖励的退役军人编入地方史志，大张旗鼓地褒奖慰问立功授奖现、退役军人，为他们披绶带、献鲜花、送喜报、发奖金，聘请96名优秀退役军人担任中小学校外辅导员；推荐1660名优秀退役军人任村两委成员，461名优秀退役军人党员任村（社区）党支部书记；坚持常态化联系退役军人，精准帮扶救助困难退役军人家庭296户，发放专项救助资金170余万元。

始终把退役军人当家人，把退役军人的事当家事，敞开大门接访，真心诚意解难。成立局信访工作专班，坚持每周五领导干部轮流接访，落实“三个一周”包帮措施，仔细做好“四个一遍”，开展重点信访案件督导督办。去年，我们共接访4686批次、8214人次，120余件信访积案得到妥善化解。

主持人：如何进一步在全社会营造拥军爱军的氛围，做了哪些工作？

李局长：枣庄驻军虽少，但拥军情浓。今年，我们把双拥创城列为全市退役军人工作“三大攻坚战”之一，不断创新载体，丰富内涵。市委领导带队组团慰问海军“枣庄舰”官兵，提速“七个一”双拥文化工程，发动“千城万店”参与社会化拥军，倾心协调解决部队官兵面临的现实困难，军政军民军企关系更加紧密融洽。去年向符合条件的退役军人颁发新中国成立70周年纪念章412枚，今年，中共中央、国务院、中央军委还要联合颁发“中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年”纪念章，10月25日前全部颁发到位。目前，枣庄人民英雄纪念园、铁道游击队纪念馆及台儿庄大战纪念馆等红色教育基地知名度越来越高，当代战斗英雄韦昌进、雷锋班长曲建文、“鞋垫妈妈”蔡敏义等红色双拥名片越来越亮。

八、主持人：李局长，可以看出，一年来，市退役军人事务局在市委市政府的领导下，各项工作逐步规范，做出了一定的成绩。那么，就推动全市退役军人事务工作再上新台阶，我们下一步将采取哪些措施？

李局长：对标上级要求和退役军人的殷切期盼，我们的工作还存在一些矛盾问题和短板弱项，形势任务都要求我们要进一步推进治理体系规范和治理能力提升。

1.始终坚持以党的建设为统领，强化政治担当，履行政治责任，推动《关于坚定贯彻落实党中央决策部署加强新时代退役军人工作的若干意见》有关措施破题落地。

2.打好双拥创城和信访稳定“攻坚战”，发动市、区（市）积极争创全国、全省双拥模范城（县），多措并举、分类施策，坚决实现年底信访总量压减50%的工作目标。

3.加强部门协调，凝聚工作合力，进一步巩固提升安置质量；用活“互联网＋退役军人服务”信息手段，把实地培训和线上培训相结合，常态化开展网上招聘；依托枣庄科技职业学院，打造退役军人“就业创业联盟”，推动退役军人更好就业创业。

4.落实退役金、抚恤金、优待金、退休费等动态增长机制；高质量举办930图片展，扎实做好各项优抚褒扬纪念工作；根据省统一部署，严格标准程序，开展“两参”人员身份认定核查，既维护“两参”人员切身利益，又坚决维护国家政策的严肃性权威性。

5.深化思想政治工作，培养选树更多先进典型，增强典型的社会影响力、引领力、感召力，营造“崇尚英模，干事创业”浓厚社会氛围；坚持常态联系，专项救助，精准帮扶，在解决实际问题中回应利益诉求，化解矛盾纠纷，维护稳定大局。

6.巩固深化“四式”服务工作成果，鼓励基层加大服务模式探索创新，推动更多便民举措落实落地。

7.用心用力抓基层打基础强基本，强化信息建设，启动建档立卡，实现保障能力再加强；组织业务培训，开展岗位练兵，助推服务水平再提升；加强队伍建设，突出实践磨练，确保整体素质全面过硬。

九、主持人：李局长，近年来，我市落实了不少退役士兵公益性岗位，请问什么是退役士兵专项公益性岗位？

李局长：“公益岗”是政府为解决退役士兵再就业困难提供的过渡性兜底措施，不是重新安置，从事公益性岗位的退役士兵不属于使用单位正式在编职工，退役士兵与专项公益性岗管理机构签订的劳动协议，不适用《劳动合同法》有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。

申请条件：符合政府安排工作条件且选择由安置地政府安排工作，未能就业或下岗失业且目前仍有就业能力但就业困难的退役士兵可以申请退役士兵公益岗。

薪酬待遇：公益岗薪酬待遇（含社会保险）包括基础薪酬和考核奖励。按照当地最低工资标准（1730元）1.6倍执行，考核奖励按当地最低工资标准60%执行。

公益岗管理：按照省《关于加强和规范退役士兵专项公益性岗位管理的指导意见》（试行），由用人单位负责公益岗管理。这里强调一点，山东省今年对公益岗情况进行了专项检查，目的就是加强管理，防止出现“吃空饷”问题。《意见》规定：对连续旷班15天或年内累计旷班超过30天的，一律取消其公益岗待遇，今后也不得再申请“公益岗”。

十、主持人：李局长，退役士兵安置一直是退役军人工作的“重头戏”，也是退役士兵每年关注的重点，什么样才能安排，怎样安排工作？

李局长：退役士兵符合下列条件之一的，由人民政府安排工作：

一是士官服现役满12年的;二是服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;三是因战致残被评定为5级至8级残疾等级的;四是烈士子女的。

根据鲁退役军人发〔2019〕61号文件要求，安置到机关事业单位比例不低于40%,其他安排到国有企业，除中央驻鲁企业外，安排的省属、市属、区（市）属企业比例不低于70%。

十一、主持人：李局长，优抚政策是解决军人军属后顾之忧的重要保障，具体哪些人能享受优抚政策？

李局长：优抚对象包括8类：现役军人、残疾军人、复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属。

目前，全市共有优抚对象2.58万人，其中伤残军人2667人，三属（烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属）267人，在乡老复员军人618人，享受生活补助的参战参试人员4097人，带病回乡退伍军人1050人，60岁以上农村退役士兵16598人，老烈士子女525人。今年以来，我们已发放各类抚恤和生活补助金1.71亿元。

十二、主持人：自主就业的退役士兵能享受哪些扶持政策？

李局长：义务兵和服现役不满12年的士官退出现役的，由人民政府扶持自主就业，并享受以下优惠政策：获得自主就业一次性退役金，由中央财政专项安排，部队在士兵退役时发放，地方政府也可以根据当地实际情况给予经济补助；县级以上地方政府应当采取多种措施，扶持退役士兵就业创业，并按照国家规定给予税收优惠，给予小额担保贷款扶持，从事微利项目的给予财政贴息，加大对从事个体经营的退役士兵的扶持力度；有劳动能力的残疾退役士兵，优先享受国家规定的残疾人就业优惠政策；用人单位招收录用退役士兵，依法享受税收优惠；自主就业的退役士兵入伍前通过家庭承包方式承包的土地，承包期内不得违法收回或者强制流转。

十三、主持人：大学生士兵退役后能享受哪些优待？

李局长：入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格或者正在普通高等学校就学的退役士兵，退出现役后2年内允许入学或者复学，并按照国家有关规定享受奖学金、助学金和减免学费等优待，家庭经济困难的，按照国家有关规定给予资助；入学后或者复学期间可以免修公共体育、军事技能和军事理论等课程，直接获得学分。报考研究生的，可享受教育部“退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划”。再一个，去年7月，我市出台了《枣庄市事业单位定向招聘大学生退役士兵实施办法》，自2018年（含）起从枣庄市入伍的全日制普通高等院校大学生退役士兵。大学毕业生入伍，退役时已取得相应学历的可参加退役后连续2年内的招聘；大学在校生或新生入伍，退役复学后取得相应学历的，可参加取得学历后连续2年内的招聘。每年按照市级不低于年度事业单位岗位招聘数量的10%，区（市）不低于年度事业单位岗位招聘数量的15%的比例，制定专项招聘计划。

双拥科政风行风热线材料

1、去年我市随军家属未就业期间地方基本生活补贴标准提高到每人每月600元，今年补贴标准又提高了吗？

答：从今年1月1日起，再次提高到每人每月1000元。

2、在军人子女入学入托方面有什么优惠政策吗？

答：为保障军人子女接受良好教育，促进驻枣部队建设，我市现役军人子女、烈士子女、因公牺牲和病故军人子女优先入园、入学；烈士子女、因公牺牲军人子女在公办学校接受义务教育期间免交学费、杂费、书本费，并优先享受奖(助)学金和贷款。

3、对枣庄籍立功受奖现役军人是怎么奖励的？

答：对荣立个人一等功和授予个人荣誉称号的，发放10000元慰问金；对荣立个人二等功的，发放5000元慰问金；对荣立个人三等功的，发放2000元慰问金。

4、我市公园景点对现役军人和残疾军人有哪些优待政策？

答：我市公园景点对现役军人（包括中国人民武装警察部队现役人员、军队离退休干部、退休士官）和残疾军人实行优先购票（设置购票优先标志或优先购票窗口），其中，政府投资的公园景点，对现役军人和残疾军人免购门票。

5、现役军人乘坐市内公共交通工具有优惠政策吗？

答：现役军人凭有效证件可以免费乘坐市内公共交通工具。