近日，枣庄市人民政府办公室印发了《枣庄市低速电动车综合整治工作方案》（枣政办字〔2021〕42号，以下简称《方案》），市政府网站公开专栏邀请副市长、市公安局局长宋丙干同志对该《方案》进行了解读。

问:请您介绍一下出台《方案》的背景。

宋丙干：低速电动车作为一种低成本、低能耗、遮风挡雨的代步工具而受到部分中老年群众的青睐。在给人民群众带来便利的同时，却存在着巨大的安全隐患。因其未经国家机动车产品主管部门许可生产，不在国家机动车产品公告目录的电动四轮机动车，不能申领牌照，不能购买保险，而且安全性能较低，特别是驾驶人交通安全知识和安全出行意识淡薄，交通违法行为较为普遍，易引发交通事故。为进一步规范低速电动车道路通行秩序，提升城市文明形象，保障群众生命财产安全，市政府决定，在全市组织开展低速电动车综合整治工作。

问:制定该《方案》的决策依据是什么?

宋丙干：为全面贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国道路运输条例》《强制性产品认证管理规定》以及《全省低速电动车道路通行秩序整治行动工作方案》要求，市公安局在综合国家、省有关政策和市原有政策的基础上，充分借鉴菏泽、淄博等地先进经验做法，多次征求相关部门、电动车生产企业等意见，对《方案》进行修改完善，结合我市实际，形成了该《方案》。

问：我市出台该《方案》的目的是什么？

宋丙干：按照“党政牵头、部门联动，属地治理、行业管理，严格执法、分步推进”的原则，对低速电动车生产、销售、上路行驶等环节的违法行为开展综合整治，依法关停我市非法生产和改拼装企业、作坊，依法取缔我市非法销售网点，依法查处无牌无证、乱停乱放、非法营运、闯红灯、逆向行驶、不按车道行驶、闯禁区等违法行为，建立完善长效管理机制，进一步提升我市城市形象。

问：《方案》实施的步骤有哪些？

宋丙干：在全市范围开展低速电动车综合整治，先行从城区主要道路开始，分阶段分批次推进，逐步扩大整治范围。整治重点是以电能、混合等动力装置驱动，未列入工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》的三轮、四轮车辆，包括老年代步车、城市观光车等低速电动车。方案共分三个阶段开展：一是摸底宣传阶段。全面开展调查摸底，对低速电动车生产、改拼装企业、作坊、销售网点以及低速电动车活动区域、时段进行全面清查。同时，广泛开展各类宣传活动，为整治工作奠定基础。二是集中整治阶段。全面清理低速电动车的非法生产、销售和营运行为，并通过限行并逐步扩大限行区域，教育劝导停用并逐步禁止低速电动车上路行驶。三是长效管理阶段。集中整治行动结束后转为长效监管，每季度至少组织一次集中治理行动, 保持对生产、销售、上路行驶等环节的严管严控力度。