3月18日，市政府印发了《深化“放管服”改革优化营商环境2021年重点任务分工方案》（枣政办发〔2021〕3号，以下简称《方案》），为了便于社会公众知晓、理解政策相关内容，推动政策落地见效，现就有关内容解读如下。

一、政策背景

2021年1月，省政府办公厅印发《深化“放管服”改革优化营商环境2021年重点任务分工方案》，市委、市政府主要领导批示要求抓好我市政策措施的制定和落实工作。市政府办公室会同市直有关部门单位深入研究分析，结合《中共枣庄市委、枣庄市人民政府关于开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动的实施意见》（枣发〔2021〕6号），制定了本《方案》，明确了2021年全市重点任务和主要改革举措，加快推进政府职能转变，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

二、决策依据

根据《优化营商环境条例》《山东省人民政府办公厅关于印发深化“放管服”改革优化营商环境2021年重点任务分工方案的通知》（鲁政办发〔2021〕1号）等文件要求制定。

三、出台目的

完善“放管服”改革和优化营商环境工作机制，进一步压实各级各部门工作责任，抓好各项改革任务落地，助推全市创新转型高质量发展。

四、《方案》主要内容

《方案》提出5个方面、23项任务目标、71条具体措施。

一是精准落实宏观政策，服务“放管服”改革。保障财政资金直达基层，提高中小微企业获得信贷便利度，进一步稳定和扩大就业，及时总结并推广疫情防控中服务企业的经验做法。

二是深化减权放权，切实释放活力和创造力。根据省统一部署，做好减权放权和承接相关工作；进一步强化工作措施，做好事中事后监管。

三是完善监管机制，提高监管质量。创新监管方式，强化重点领域监管，严惩有关领域市场主体犯罪行为。实施包容审慎监管，试行柔性监管、智慧监管。

四是创新服务方式，提高服务质量。落实好在线政务服务能力提升、“跨省通办”“全省通办”等省安排部署的工作；进一步推进“一窗受理”“一链办理”，推动更多高频民生事项“一件事打包办”。同时，借助大数据手段，进一步提升对困难重点群众服务质量、提升便民服务水平，提高贸易便利化水平。

五是强化统筹协调，狠抓工作落实。认真贯彻落实好省、市关于优化营商环境工作安排部署，在全市开展营商环境突破行动，及时总结宣介相关典型经验，切实提升全市营商环境水平。

五、工作要求

各区（市）、枣庄高新区、市直各相关部门要完善“放管服”改革和优化营商环境工作机制，压实工作责任，抓好各项改革任务落地。各部门要各负其责、密切配合，增强改革的整体性、系统性、协同性。各区（市）、枣庄高新区、市直各相关部门的贯彻落实情况、取得的重大进展、存在的突出问题要及时向市政府报告。

政策解读机关：市政府办公室

解 读 人：褚洪德

政策咨询电话：0632-8066369