近日，市防减救灾办印发了《枣庄市强对流天气应急预案》(以下简称《预案》)，为便于社会公众知晓、理解文件相关内容，现就有关内容解读如下。

一、制定背景

为有效应对龙卷风、短时大风、雷电、冰雹等强对流天气多发频发带来的严峻挑战，特制定本《预案》。其制定主要基于两方面考虑：一是落实国家及省关于防灾减灾救灾的工作要求，构建上下联动、规范统一的应急管理体系；二是应对现实风险，提升能力的需求，针对强对流天气突发性强、破坏力大、精准预报难的特点，通过制度化预案实现从灾后救助向灾前预防的有效转变，提升我市抵御灾害的综合能力。

二、主要依据

主要依据包括：《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》等国家法律法规；《山东省气象灾害防御条例》《山东省自然灾害风险防治办法》等省级法规规章；以及《国家气象灾害应急预案》《山东省突发事件总体应急预案》《山东省强对流天气应急预案》《枣庄市突发事件总体应急预案》等一系列各级应急预案。

三、目的

建立健全组织有序、反应迅速、运转高效的强对流天气应急工作机制，明确各级各部门及单位的职责与任务，依法、科学、高效、有序地开展监测预警、应急响应、救援处置及后期恢复工作，从而有力保护人民群众生命财产安全，保障我市经济社会平稳健康发展。

四、重要举措

（一）建立预警响应机制：确立了以气象部门发布的强对流天气预警为先导的应急响应体系，要求各相关部门和单位以此为依据启动或调整应急行动，实现预警与响应的紧密联动。

（二）规范监测预警工作：明确由市气象局负责统一发布强对流天气预警，预警信息内容包括级别（分为黄、橙、红三级）、起始时间、可能影响范围等，为后续响应提供精准指引。

（三）细化分类风险应对：针对龙卷风、对流性大风、雷电、冰雹等不同灾害类型，明确了相关行业主管部门的具体预警响应行动措施和预警解除条件，提升了防范措施的针对性。

（四）实施分级应急响应：根据灾害影响程度和范围，将应急响应由低到高划分为四级（四级、三级、二级、一级），并逐一明确了各级响应的启动条件、核心响应行动和终止程序，确保响应力度与灾情相匹配。

（五）强化综合应急保障：从通信、应急队伍和物资、人员转移安置、供电、能源、交通运输、医疗卫生、社会秩序及资金保障等十个方面明确了保障措施，为应急处置提供坚实支撑。

五、文件特点

本《预案》依据《山东省强对流天气应急预案》制定，都是为了有效应对龙卷风、短时大风、雷电、冰雹等强对流天气，应急响应也是由低到高划分为四级。区别是本《预案》应急响应启动条件、启动主持会商与参会单位与省预案不同。

六、政策解读机关和政策咨询电话

政策解读机关：枣庄市应急管理局

政策咨询电话：0632-8680050