8月13日，枣庄市人民政府办公室印发了《枣庄市气象灾害应急预案》，以下简称《预案》。为了便于社会公众知晓、理解政策相关内容，枣庄市气象台台长慈航就有关内容解读如下：

问：《枣庄市气象灾害应急预案》修订的背景是什么？

答：原《枣庄市气象灾害应急预案》于2014年经枣庄市人民政府办公室印发实施。随着近年来全球气候变化加剧，极端天气气候事件多发、频发，气象灾害对经济社会发展、城市安全运行和人民生命财产安全构成的威胁日趋严重，防灾减灾形势日益严峻。特别是近年来防灾减灾工作暴露出的气象灾害应急联动机制问题，以及社会各方面对气象灾害防御的针对性、及时性和有效性提出了新的更高要求。

同时，2022年5月9日山东省人民政府办公厅印发了《山东省气象灾害应急预案》（鲁政办字〔2022〕41号），进一步规范气象灾害预警联动应急响应工作。

为科学防灾、依法防灾，补充完善以气象灾害预警为先导的应急响应体系，最大限度地减少气象灾害造成的人员伤亡和经济损失，市气象局开展了《预案》修订工作。

问：《预案》修订的主要政策依据有哪些？

答：《预案》修订的主要依据是近年来国家和省、市制定颁布的突发事件应对、自然灾害防治等法律法规和预案，以及气象灾害防御相关法律法规，特别是近几年新印发实施或修订的《山东省自然灾害风险防治办法》《山东省气象灾害防御条例》《山东省气象灾害应急预案》《枣庄市突发事件总体应急预案》。

问：本次《预案》修订的最大的变化是什么？

答：本次《预案》修订主要做了以下修改：

一是按照近年来防灾减灾救灾体制机制改革和相关工作要求，完善了“总则”内容。编制目的增加了“习近平新时代中国特色社会主义思想和防灾减灾救灾重要指示精神”；编制依据增加了2020年以来印发实施的《山东省自然灾害风险防治办法》《枣庄市突发事件总体应急预案》；结合气象业务实际，调整预案适用范围为台风、暴雨、暴雪等14种气象灾害的应急处置；更新了工作原则内容，落实《中共中央、国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》，坚持以人民为中心的发展理念和“两个坚持三个转变”的新时代防灾减灾救灾新理念。

二是从指挥机制和联动响应方面，建立健全气象灾害预警为先导的应急响应体系。即在指挥机制方面，气象部门聚焦气象灾害监测预警组织按需向市委、市政府及有关部门发布气象灾害预警信息。相关部门根据气象灾害预警信息组织风险研判、防范准备和应对工作，启动有关市级应急响应。必要时由市政府决定启动有关市级应急预案，统一领导和指挥气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置、恢复与重建以及应急保障等工作。

三是重点突出预警发布与传播在应急响应工作中的重要性。着重强调了气象监测预警、预警发布与传播的部门、行业职责分工，建立气象部门发、行业主管部门转、社会媒体播的气象灾害预警信息发布传播机制。

问：《预案》的适用于哪些的气象灾害的应急响应工作？

答：新修订印发《枣庄市气象灾害应急预案》适用于我市范围内台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风（雷雨大风）、大雾、雷电、冰雹、高温、低温、道路结冰、沙尘暴、干旱、霜冻等气象灾害预警应急响应工作。

同时在运行机制方面，市、区（市）两级分别建立气象灾害应急响应指挥机制。可能发生跨县级行政区域大范围灾害性天气并造成重大灾害时，由市政府决定启动有关市级应急预案、应急指挥机制，统一领导和指挥气象灾害的应对工作；对于各区（市）本地发生的灾害性天气，按照其各自制定的《气象灾害应急预案》开展应急处置工作。

问：我市经常发生的气象灾害有哪些？

答：新修订印发《枣庄市气象灾害应急预案》中提及了我市可能发生的台风、暴雨、暴雪等14种气象灾害。同种类气象灾害预警最多设为4个级别，分别以蓝、黄、橙、红四种颜色对应IV至I级，I级为最高级别。其中，我市发生频次相对较多的主要为：暴雨、暴雪、雷电、高温、大雾、寒潮等。