倾听百姓声音，关注民生民情，这里是由市纪委党风政风监督室和广播新闻频道联手打造的《政风行风热线》。

今日嘉宾——枣庄市卫生健康委党组书记、主任赵作亮。

共同走进直播间的还有：市卫生健康委党组成员、二级调研员张成玉，市卫健委党组成员、副主任邵涛，市卫健委党组成员、副主任周智生。

听众朋友，如果您遇到了基本公共卫生服务、医疗保健以及计划生育服务等方面的具体问题和疑问，对我市医疗卫生改革、卫生健康系统医德医风、医疗服务质量等工作有意见和建议，都可以拨打热线电话3311161、3312400参与节目，与嘉宾对话交流。另外，手机用户可以编辑数字301加上您的留言，直接发送短信到106287879，网友可以通过新浪微博或腾讯微信给《枣庄市民热线》留言。

一、主持人：当前，新冠肺炎疫情处于常态化防控阶段，我市在常态化疫情防控方面做了哪些工作、取得了哪些成效？

赵主任：根据当前疫情形式变化，我市各级党委、政府及时调整防控策略，准确识变、科学应变、主动求变，坚持“外防输入、内防反弹”策略，织密防护网，筑牢隔离墙，树立长期作战思维，统筹做好疫情防控，推进经济社会发展。

建立三个机制。一是建立联防联控机制。加强横向到底的部门协作、工作衔接；纵向到边的上下联动、行业指导。工作协同联动，形成工作合力。二是建立监测预警机制。加强冷链食品、药品销售、发热症状等监测工作，做到实时预警，有效采取针对性防控措施，防止疫情发生和扩散。三是建立疫情研判机制。组织专家对人员流动状态等因素，动态分析研判疫情形势，适时提出响应建议和防控措施建议。

提升三个能力。一是提升应急处置能力。加强疫情处置机动力量储备。包括流调、采样、检测、消杀、医疗等专业，装备7天满负荷运转所需的携行设备与物资，满足应对辖区内2-3个行政区同时发生聚集性疫情的需求。二是提升核酸检测能力。加快推进核酸检测实验室建设，全市日检测量9月底前达到3万份以上。确保发生疫情时，5-7天完成全员检测。三是提升医疗救治能力。全市按照二级及以上综合性医院总床位数的10％准备救治床位，按照不少于救治床位数的10%准备重症监护床位；根据疫情情况做好48小时之内将定点医院整体腾空和集中收治患者的准备。

加强三个工作重点。一是加强重点环节管控。针对输入性疫情，严格落实检疫措施，强化从“国门”到“家门”的全链条、闭环式管理。针对国内疫情重点地区返枣人员，加大摸排检测力度，做到“应排尽排，应检尽检”，不漏一人。二是加强重点人群管控。以确诊患者、疑似患者、发热患者、确诊患者的密切接触者等“四类人员”为重点，实行“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，最大限度降低传染率。三是加强重点场所管控。加强医疗机构、商场超市、客运场站、学校以及养老机构、福利院、精神卫生医疗机构等特殊场所的管控，覆盖全人群、全场所、全社区。有效减少人员流动和聚集；在公共场所设置“一米线”并配以明显标识，避免近距离接触。

二、主持人：现在，已经进入流感、肺炎等疾病高发的秋冬季节，如何做好秋冬季新冠肺炎疫情防控呢？

赵主任：当前国外疫情形势依然严峻，又值秋冬呼吸道传染病高发季节。我市各级各部门把做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作，作为当前主要工作来抓。做到疫情风险早识别、指挥系统快启动、疫情苗头快处置、核酸检测全覆盖、流调朔源不遗漏、疫区划分要及时、社区防控要到位，坚决遏制疫情的扩散和蔓延。当前，重点做了以下六个方面的工作：

一是要提高认识，落实责任。各部门各单位要在思想上高度重视，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，将全市人民生命健康放在首位，增强担当意识，严格落实联防联控工作职责，严格落实“四早措施”，抓住关键环节，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。

二是加强防范输入性风险。严格境外人员闭环管理。抓紧抓好入境人员核酸检测，做到全程闭环管理。外交使团人员和适用“快捷通道”政策等人员按有关规定办理。严格疫情重点地区入枣返枣人员随访检测，对该地发生疫情期间入枣返枣人员进行摸排随访检测。

三是加强重点场所和重点环节防控。严格进口冷链食品检测。加强海鲜市场、农贸市场等场所的风险监测、排查，严格落实冷链食品全链条管控。落实场所和公共交通工具防控。抓好日常通风消毒和人员测温验码、个人卫生防护等防控措施。密闭场所减少或停止大型室内集体活动。落实社区防控。充实社区防控队伍，加强网格化管理，持续开展人员排查和健康监测。

四是加强应急处置能力建设。在队伍建设方面，要迅速组建疫情处置机动队，明确责任、落实工作职责。强化培训演练，提高实战能力。在物资储备方面。要做好药品、检测试剂、防护用品、消毒用品等应急物资储备。医疗机构物资储备量至少要满足30天运转需要。在隔离场所储备方面。各区（市）要准备足够的、符合标准的隔离场所，严格安全卫生管理。每个区(市)储备集中隔离医学观察的房间不少于400间。

五是完善相关预案方案。结合当前实际和上级有关要求，需进一步制定完善相关方案、预案，一旦发生疫情，及时采取应急措施，实施精准防控，根据疫情发展变化确定应急响应启动条件和应对措施。实施分区分级管理，以县(市、区)为单位划分低、中、高风险地区等级，依法依规、科学精准实施疫情管控措施。

六是开展应急演练。利用当前疫情形势稳定的时间，采取多种形式、各种层面的演练，全面提升应急处置水平。确保一旦发生疫情，能够第一时间科学处置、精准防控，严防扩散蔓延。

三、主持人：秋冬季即将来临，个人如何做好卫生防护呢？

赵主任：预防是最经济最有效的健康策略。每个人都是自己健康的第一责任人，对家庭、对社会都负有健康责任。在此也呼吁、号召广大群众养成良好的生活习惯。

一是居民要养成良好卫生习惯，勤洗手、避免用手接触口鼻眼，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，科学佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、推广分餐公筷、看病网上预约。

二是加强工作生活场所通风和卫生清洁，尽量避免前往人群密集场所，尤其是密闭式场所，与人接触时，保持 “一米线”安全社交距离。

三是医疗机构工作人员，在密闭场所工作的营业员、保安员、保洁员、司乘人员、客运场站服务人员、警察及就医人员等要佩戴口罩。

四、主持人：赵主任，据我所知，针对新冠肺炎疫情防治工作中暴露出的公共卫生服务能力不足等问题，市委市政府推动了公共卫生应急管理改革攻坚。请问我市改革攻坚工作采取了哪些措施，目前取得了哪些进展？

赵主任：为健全完善公共卫生和重大疫情防控体系，提升我市公共卫生服务能力，市委市政府推动了公共卫生应急管理改革攻坚，并且列为全市“9+2改革攻坚行动”的头号改革任务，是践行以人民为中心发展思想、筑牢维护人民群众健康防线的重要体现和重要举措，也体现了这项改革攻坚任务的紧迫性和重要性。作为这项改革工作的牵头单位，市卫生健康委扎实推动各项任务落地落实。

一是建立健全工作机制。（一）成立了工作专班。组建了由刘吉忠副市长任组长，市委编办、市卫生健康委、市应急局、市医保局主要负责同志任副组长，各成员单位分管负责同志为成员的工作专班，召开了工作推进会议，制定规范了改革攻坚组织实施、综合协调、调度督导方面的工作流程。（二）制定了工作方案。按照《全市“聚力改革攻坚突破”重点任务实施方案》的工作要求，在充分摸底调研的基础上，牵头制定了《公共卫生应急管理改革攻坚专班工作方案》，为改革攻坚工作顺利推进提供制度保障。（三）细化工作任务。对9项改革攻坚任务制定了月度节点目标任务排挡表和工作台账，细化了工作任务，提出了工作要求，明确了完成时限，跑表计时、到点验收，确保改革攻坚任务按时保质推进。

二是扎实推进任务落实。（一）改革健全公共卫生应急指挥体系。5月份，市委编办出台《关于健全重大疾病传染病防治和中医药发展体制机制的通知》。成立了市委重大疾病和传染病防治工作领导小组，领导小组办公室下设综合协调、监测预警、疫情研判3个工作组，目前各工作组组长及工作人员已到位，在市卫生健康委集中办公。（二）健全完善突发公共卫生事件应急预案体系。2019年，市卫生健康委调整成立枣庄市突发事件卫生应急工作领导小组、枣庄市突发事件卫生应急专家咨询委员会和枣庄市突发事件卫生应急救援专家队伍。根据今年的改革要求，目前市卫生健康委正在开展《枣庄市突发公共卫生事件应急预案》修订起草工作，将于年内出台发布。（三）建立完善公共卫生现代化信息系统。加快建设公共卫生大数据运用平台，让医疗单位、疾控机构、公安机关、应急部门的数据共享起来、资源集成起来。目前这项工作正在由省卫生健康委统一规划建设。（四）改革完善疾病预防控制体系。根据市委编办《关于健全重大疾病传染病防治和中医药发展体制机制的通知》，市疾病预防控制中心加挂市预防医学研究院、市卫生检测检验中心牌子，为市卫生健康委所属公益一类事业单位,经费来源为财政拨款，重新明确了主要职责，实现了对重点传染病、地方病、慢性病、职业病防控工作的全覆盖。允许其在收支结余中提取一定比例用于人员绩效工资分配，激发发展活力。积极推进区（市）疾控中心建设生物安全二级实验室。目前市中区疾控中心新冠病毒核酸检测实验室正在积极建设，其他各区（市）疾控中心都可以开展新冠病毒核酸检测。（五）改革完善重大疫情防控救治体系。积极推进鲁南公共卫生应急医疗救治中心建设和市王开传染病医院改扩建。鲁南公共卫生应急医疗救治中心已确定选址，正在积极推进。市王开传染病医院扩建项目已完成建设审批工作、可行性研究报告、社会稳定风险评估备案及地面附着物摸底、测量工作，正在积极申请列入2021年中央预算内投资储备项目。（六）健全完善中医药管理体系。调整了市促进中医药发展工作领导小组，作为市委议事协调机构；健全中医药发展体制机制，调整市卫生健康委中医药工作职责，增设中医药发展科。加强与北京中医药大学沟通交流，进一步深化校地合作。目前我市7个“十三五”重点专科已全部顺利通过山东省“十三五”中医药重点专科中期考核，等待迎接终期考核。（七）改革健全应急物资保障体系。按照日均消耗上限，传染病防护物资不少于1个月储备。选定高新区苏鲁海王医药集团有限公司作为市级突发公共卫生事件应急物资代储基地，市卫生健康委已和苏鲁海王集团签订《枣庄市公共卫生应急物资采购合同》《枣庄市公共卫生应急物资代储协议》，确定传染病防护物资1个月储备品种目录和数量清单。目前苏鲁海王集团正在积极按照协议规定进行物资采购。

五、主持人;赵主任，医疗服务质量和就医环境，一直是咱们老百姓最关心的问题，请问近年来市卫生健康委在这方面做了哪些工作？

赵主任：市卫生健康委一直以来非常重视医疗服务质量，近年来先后组织开展了“双创双提双满意活动”“进一步改善医疗服务行动计划”“互联网＋医疗健康便民惠民百日行动”等系列活动，全市医疗服务水平不断提高。但我们也清醒认识到当前的医疗服务工作中仍存在一些问题和不足，部分医疗机构医疗服务措施落实不到位，也充分理解新形势下人民群众对医疗服务有着更多更高的要求和期待。在2019年，我们在全市各级各类医疗机构组织开展“提升医疗服务品质改善群众就医体验”活动，通过活动我市医疗服务品质和群众就医体验有了显著提升。今年，我市在巩固去年活动成果的基础上，不断创新服务理念和措施，丰富医疗服务内容，创建具有枣庄特色的医疗服务品牌，在全市范围内组织开展了“医疗服务品质提升年”活动。今年将更加突出患者感受，重点打造新冠肺炎疫情防控常态化形势下改善就医体验的工作亮点；更加突出问题导向，重点解决改善医疗服务行动计划中未完成的工作难点；更加突出提质扩面，重点解决工作不平衡特别是基层医疗机构医疗服务中的工作短板，全面提升各级医疗机构的服务能力和服务品质，更好的提升广大人民群众就医的满意度和获得感。重点推进落实改善就医环境、普及预约诊疗、构建和谐医患关系等10个方面的工作，并且我委不断加大对医疗机构的调度检查，定期发布工作进展通报，目前活动已经取得显著成效。同时，我委一直坚持管行业就要管行风，不断加大医疗卫生行业行风建设，2020年在全市卫生健康系统开展漠视侵害群众利益问题专项整治和医疗行业作风建设专项行动，组织召开全市卫生健康系统专项整治工作推进会，开展大型医院巡查，对直接关系民生的医疗服务项目、收费标准、基本药物价格、诊疗服务流程、医务人员医德医风、医疗服务态度、医疗服务质量等进行专项整治，我委派出多个暗访组，并邀请新闻媒体和行风监督员全程参与，对全市各级各类医疗机构采取“四不两直”的方式进行暗访检查，及时发现问题，及时指导医疗机构进行改正。

六、主持人：赵主任，我们卫生健康主管部门已经纳入计划并准备组织实施的重点项目建设有哪些？

赵主任：根据全市医疗卫生需求和全市补短板强弱项需要，我市卫生健康系统目前重大建设项目共有四个：一是鲁南公共卫生应急医疗救治中心项目。该项目总投资约40亿元，建筑面积41.77万平方米，设置床位2000张，项目主要包括门诊、急诊急救、普通病区、隔离病区、医技、保障、管理、院内生活用房、应急指挥及地下停车库等及其配套建设。二是枣庄市疾病预防控制中心整体搬迁基建项目。该项目规划占地20亩，总投资7526.96万元，该项目位于薛城区太行山路东侧、黄河路北侧、六盘山北路西侧，建设起止年限为2020年9月至2022年9月。项目建筑面积14466㎡，包括：实验室，业务用房，保障用房，行政用房，突发公共卫生应急指挥中心，应急物资储备库等。目前存在问题：施工手续尚未完善，需要政府协调有关部门及时办理。三是枣庄市王开传染病医院改扩建项目。建设用地约110亩，总建筑面积约126500平方米，设计床位总数1560张，分三期建设，摆阔多功能综合病房楼40000平方米，设计床位600张，改建现有发热门诊、传染病门诊楼、病房楼11000平方米，设计留观床位200张，传染病救治床位160张，新建康养综合楼40000平方米及配套设置设备，设计床位600张。四是枣庄市中医医院二期建设项目。总投资2.1亿元，今年计划完成投资1.2亿元，目前已资金到位7800万元。

七、主持人：赵主任，近年来我市医养健康产业发展和重点项目取得了显著成绩，请您介绍一下这方面的情况。

赵主任：近年来，市卫生健康委抢抓新旧动能转换重大机遇，以项目建设为重点，积极完善政策措施，推动全市医养健康产业高质量发展。我市先后印发了《枣庄市医养健康产业发展规划（2018—2022年）》、《关于贯彻落实<枣庄市医养健康产业发展规划>的实施意见》等文件，成立了医养健康产业专班，筹建了医养健康产业专家智库，坚持高起点谋划、高水平推动、高质量实施，重点建设鲁南大健康产业园、滕州生物医药产业园、高新区医药产业集聚区，着力推动全市医疗、养老、养生、文化、旅游、体育等多业态深度融合发展，努力把医养健康产业培育成为我市新的经济增长点和重要支柱产业。

目前，我市医养健康产业发展快速，各重点项目进展态势良好。2019年全市统计在册的医养重大健康产业项目32个，引入大参林医药集团和北京控股集团2家中国500强企业投资我市医养健康产业发展；2020年上半年，全市初步统计在册的医养健康产业项目共计40个，包括新开工、续建、在谈、已签约等待项目，投资规模约134亿元，项目涉及医疗设施建设、健康食品生产、药物器械研产、中药药材种植、环境卫生治理、健康体育养生等多个领域和业态。事关百姓健康的市精神卫生中心新城主院区巳经开业运行，北中医二期工程，市立医院新城院区等项目顺利推进。这些项目将为我市的健康产业发展提供着力点，促进健康枣庄建设再上新台阶。

八、主持人：赵主任，我市成功创建为国家卫生城市之后，今后健康城市建设总体发展目标是什么？我市健康城市建设还有哪些短板需要拉长？

赵主任：我市健康城市建设总体发展目标力争到2022年末，努力实现人人享有基本医疗卫生和健康服务，完善健康保障，建设健康环境，提高健康素养，促进人群健康水平进一步提升，健康城市建设的各项指标不断优化提升，力争建成全国健康城市建设示范城。

通过创建国家卫生城市，我市卫生与健康事业在人民健康、公共卫生服务、医疗卫生服务等方面取得了显著的成绩和巨大的发展。但是，随着城市化和老龄化进程的不断推进，我市卫生与健康领域仍然存在不少问题：重治疗、轻预防的模式仍未得到扭转，慢性病患者的治疗率和社区卫生服务利用率较低；市民健康素养依然偏低，市民健康知识知晓率不高，过度饮酒、不合理膳食、吸烟等不健康生活方式较为普遍，运动和锻炼时间不足，健康生活习惯尚未普遍建立；城乡之间、区与区之间健康差距依然存在；健康教育和健康促进等相关公共卫生工作还需落实到位，基层卫生服务能力和人才队伍建设还需加强；环境污染问题与人民群众对优质生态环境的需求矛盾依然突出；老龄化人口比重持续上升，老龄化现象明显，人们对养老服务提出了新的更高的需求。

九、主持人：赵主任，听说为了增强妇女宫颈癌和乳腺癌防治意识，开展了“两癌”筛查，那么哪些人可以做“两癌”检查？收费吗？包括哪些检查内容？

赵主任：根据《枣庄市城乡妇女免费“两癌”检查项目实施方案》，从 2019 年起，全市 35-64 周岁（含）本市户籍妇女可以享受每三年一次的免费“两癌”检查，以增强全市城乡妇女宫颈癌和乳腺癌防治意识，提高“两癌”早诊早治率，降低“两癌”死亡率。目前全市有66家两癌免费筛查机构，符合条件的人员携带本人身份证去户籍所在地两癌初筛机构（乡镇或街道卫生院/卫生服务中心、妇幼保健机构）进行检查。检查项目包括：妇科、乳腺疾病常规检查,阴道分泌物检查,宫颈癌和乳腺癌检查。

十、主持人：赵主任，再问一个计划生育方面群众比较关心的问题，全面两孩政策实施后，还有哪些情况可以批准再生育子女？

赵主任：按照省《条例》规定，具有下列情形之一，经批准可以再生育子女：(一)夫妻生育两个子女，有子女经依法鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的;(二)曾患不孕不育症，依法收养两个子女后又怀孕的;(三)再婚夫妻一方已生育两个子女，另一方未生育或者生育一个子女，再婚后无共同生育子女的;(四)再婚夫妻一方已生育一个子女，另一方未生育，再婚后共同生育一个子女的;(五)再婚夫妻各生育一个子女，均随前婚配偶，再婚后共同生育一个子女的;(六)省人民政府卫生和计划生育行政部门认定的其他情形。

十一、主持人：听说在医院看病有个“两免两减半”政策，是不是有?

赵主任：有的，这是健康扶贫惠民便民政策之一，享受对象为贫困人口，政策的主要内容是：定点医疗机构对门诊治疗的建档立卡贫困患者，实施“两免两减半”惠民政策：免收个人自付的普通门诊挂号费、诊查费（含基层医疗卫生机构一般诊疗费），专家门诊诊查费、CT、MR等大型医用设备检查费减半收取。

十二、主持人：有市民问，孩子医学博士毕业了，今年市直公立医疗卫生单位是否还需要招聘？

赵主任：根据《关于对实行人员控制总量备案管理事业单位2020年度新进人员计划备案的函》（枣编办函字〔2019〕34号）、《关于下达机关事业单位2020年度用编进人计划的通知》（枣编发〔2020〕6号）、《关于下达全市事业单位2020年追加用编进人计划的通知》（枣编发〔2020〕10号）等文件要求，市卫生健康系统2020年新进人员批准备案288人，其中239人纳入急需紧缺人才需求目录。根据工作实际，2020年度卫生健康委系统高层次人才引进工作分批次进行，委直各医疗卫生单位已全面启动高层次人才引进工作，拟录用共计116人。也请随时关注枣庄市卫生健康委员会及我委属各事业单位的网站，我们会随时更新信息发布简章。

十三、主持人：行政许可事项划转后，有些事项不知道去哪里办理？

赵主任：2019年市卫生健康委将行政许可事项划转到市行政审批局以后，办理地址为：枣庄市民服务中心二楼C区审批服务综合受理区C23-25窗口。枣庄市民服务中心的地址为枣庄市新城区民生路与和谐路中间体育场北。

（一）以下属于市行政审批局的许可事项

1．医师执业注册及变更注册；

2．护士执业注册及延续注册；

3.医疗广告审查证明核发。

4.设置医疗机构审批；

5.医疗机构执业许可证核发及变更、注销登记。

相关联事项：《医疗机构执业许可证》校验。

医疗机构《放射工作人员证》办理；

6.麻醉药品和第一类精神药品购用审批；

7.医疗机构设置审批及执业登记和校验；

8.涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可；

9.单采血浆站设置审查；

10.放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价报告审核、放射防护设施竣工验收。

相关联事项：《放射诊疗许可证》校验。

（二）以下属于卫生健康委驻市民服务中心窗口的许可事项

办理地址为：二楼C区审批服务综合受理区C29窗口。

办理事项为：

1.母婴保健技术服务执业许可、校验——开展婚前医学检查的医疗保健机构执业许可

2.母婴保健技术服务执业许可、校验——开展婚前医学检查的医疗保健机构校验

3.开展孕妇外周血胎儿游离DNA检测机构及采血服务的产前筛查机构与产前诊断机构合作备案

4.出生医学证明办理

5.死亡医学证明办理

6.第一类疫苗预防接种异常反应补偿

7.医疗机构开展限制类技术临床应用备案

8.义诊活动备案

9.医师执业资格考试及资格证书颁发国家医师资格考试

10.医师执业资格考试及资格证书颁发——国家医师资格证书颁发

11.医师执业资格考试及资格证书颁发——国家医师资格信息更正

12.医师执业资格考试及资格证书颁发——国家医师资格证书补办

13.新建、改建或者扩建一级、二级病原微生物实验室的备案

14.医疗事故争议处理

15.医疗机构等级评审

16.海外留学回国服务人员医师资格认定

17.尸检机构认定

18.医疗机构名称裁定

19.食品安全企业标准备案

20.传统医学师承出师考核

21.职业病诊断

22.生产、进口新消毒产品外的消毒剂、消毒器械和卫生用品中的抗（抑）菌制剂卫生安全评价报告备案——消毒剂《消毒产品卫生安全评价报告》备案

23.生产、进口新消毒产品外的消毒剂、消毒器械和卫生用品中的抗（抑）菌制剂卫生安全评价报告备案——消毒器械《消毒产品卫生安全评价报告》备案

24.生产、进口新消毒产品外的消毒剂、消毒器械和卫生用品中的抗（抑）菌制剂卫生安全评价报告备案——抗（抑）菌制剂《消毒产品卫生安全评价报告》备案

十四、主持人：中医及中西医结合专业执业（助理）医师可以在哪些医疗机构注册？

赵主任：中医及中西医结合专业执业（助理）医师均可在设有中医科或中西医结合科诊疗科目的各级各类医疗机构注册，民族医专业执业（助理）医师可以在设有民族医学科诊疗科目的各级各类医疗机构注册。

中医类别医师注册后，可以在包括综合医院、妇幼保健院、专科医院等在内的各级各类医疗机构的各临床科室按照其注册的执业范围执业，提供以中医药为主的诊疗服务。

十五、主持人：乡村医生又开始注册了，什么条件的可以注册为乡村医生？

赵主任：近期省卫生健康委启动了全省乡村医生执业证书有效期满再注册工作，再注册对象为按《乡村医生从业管理条例》规定获得乡村医生执业证书满5年，信息录入山东省乡村医生执业注册网络管理系统，且拟继续在山东省辖区内村医疗卫生机构（指向农村居民提供预防、保健和一般医疗服务的村卫生室、村卫生所、村卫生站、社区卫生室等）执业的乡村医生。不包括在村医疗卫生机构执业的执业（助理）医师、乡村全科执业助理医师以及在农村地区设立的个体诊所和其他医疗机构中从事医疗服务的人员。以下情形不予再注册：①没有取得乡村医生执业证书的，不得进行注册。②取得执业医师、执业助理医师资格并经过全科医生转岗培训、全科专业住院医师规范化培训或助理全科医生培训，其执业范围已加注全科医学专业的，以及取得乡村全科执业助理医师资格的，应将原乡村医生执业证书收回注销注册，此次不得换发新证。③持有乡村医生执业证书，但已不在村医疗卫生机构执业的，应将原乡村医生执业证书收回注销注册，此次不得换发新证。④执业注册信息未录入网络管理系统并核准注册的，不予再注册。⑤乡村医生本人不按要求提出申请的，执业证书有效期满后视为自动放弃执业资格，以后再次申请到村医疗卫生机构执业应按新进入人员有关规定执行。⑥根据《乡村医生从业管理条例》第十四条、十八条规定，对不符合再注册条件的乡村医生不予注册、注销注册并收回乡村医生执业证书。⑦以全日制大专及以上学历的医学毕业生方式注册取得乡村医生执业证书的人员，5年注册期内未取得执业（助理）医师或乡村全科执业助理医师资格的，不予再注册。⑧年满60周岁未返聘的乡村医生，不予再注册。

十六、主持人：请问我市在老年人就医、乘车、参加文体活动方面有什么具体优待？

赵主任：目前，在医疗优待方面，老年人参加城乡居民基本医疗保险，免除其中70岁以上老年人和69岁以下纳入低保范围老年人的参合费用；减免60-69岁未纳入低保范围老年人50%的参合费用。老年人凭有效证件免收普通门诊挂号费。在乘坐公交车方面，城区内所有无人售票公交车及快速公交车（BRT），对65岁以上老年人免费，60-64岁老年人实行半价优惠。在参加文体活动方面，各类博物馆、文化馆、公共体育健身场（馆）、影剧院、公园、旅游景点等对老年人免收门票的年限，由70岁降低到65岁，对60-64岁老年人实行门票半价优惠。以上场所在举办专项活动期间，凡收取费用的，对老年人实行门票半价优惠。政府支持和兴办的老年大学，对纳入最低生活保障对象的老年人、无固定收入贫困老年人和80岁以上老年人入学，免收学费。

十七、主持人：全科转岗的培训对象有哪些？培训考核为哪种方式？

赵主任：山东省行政区域内乡镇卫生院、社区卫生服务机构、二级以上医疗机构在职的执业医师（或执业助理医师）、获得执业医师或执业助理医师资格的乡村医生以及其他需要培训的执业医师或执业助理医师（不含预防、口腔专业执业医师）。结业考核由省卫健委统一组织，分为理论考试和实践技能考核两部分。理论考试由省统一命题，实践技能考核由各市卫健委及培训基地负责组织。考试考核合格者，由省卫健委颁发《全科医生转岗培训合格证书》。

十八、主持人：卫生健康系统漠视侵害群众利益问题专项整治重点工作都有哪些，有哪些具体措施？

赵主任：按照省市委的统一安排，今年全市卫生健康系统共确定六项重点工作：

（一）继续开展规范医疗服务收费专项整治活动。工作措施：针对群众反映的热点问题进行重点检查，严格检查是否按规定项目和标准收费，有无自立项目、自定标准收费，提高等级或者标准收费、分解收费项目重复收费，以及只收费不服务或未按要求提供应有服务等问题。

（二）持续打击非法医疗美容，维护群众健康权益。工作措施：通过核查群众举报线索、主动开展监督检查等 方式，严厉打击非法医疗美容等违法违规行为。

（三）进一步提升基层医疗卫生服务能力，持续推进示范 标准村卫生室建设。工作措施：按照省定目标任务要求，完成省、市级示范标准村卫生室建设任务。

（四）减轻贫困人口看病就医负担，解决贫困人口看病就医难问题。工作措施：坚持“四不摘”，贫困患病人口全部建立健康档案、落实健康随访，对贫困人口实行住院“先诊疗后付费”“一站式结算”和门诊费用“两免两减半”等政策全部落实到位。

（五）开展大型医院巡查工作，提升医疗质量水平，维护 患者医疗安全。工作措施：采用自查结合实地巡查方式，从党建、行风、 运行管理三个方面对二级以上公立综合医院、专科医院、中医 医院、妇保院开展巡查，完成年度巡查工作任务。

（六）推进电子健康卡应用，以信息化手段增加群众就医 便利性。工作措施：推进电子健康卡创新应用，推动全市二级以上 医疗机构完成电子健康卡应用环境改造；11月底前全市各级医疗机构支持患者持电子健康卡享受医疗健康服务。

下周，……...负责人将走进直播间与您对话。如果您想了解《市民热线》节目中相关问题的答复情况和近期的参播部门，敬请关注微信、微博公众号《枣庄电台市民热线》。听众朋友，再见！