2021年3月29日，枣庄市人民政府办公室印发了《关于促进全市畜牧业高质量发展的意见》（枣政办字〔2021〕9号，以下简称《意见》），明确了今后一个时期我市畜牧业发展的目标任务、工作重点、保障措施。为便于我市各级、各有关部门和畜禽养殖场户等更加客观、深入的了解《意见》，共同推动全市畜牧业高质量发展，现将《意见》解读如下。

一、出台背景

畜牧业是关系国计民生的重要产业，肉蛋奶是百姓“菜篮子”的重要品种。近年来，我国畜牧业综合生产能力不断增强，在保障国家食物安全、繁荣农村经济、促进农牧民增收等方面发挥了重要作用，但也存在产业发展质量效益不高、支持保障体系不健全、抵御各种风险能力偏弱等突出问题。国务院办公厅立足当前我国畜牧业发展基本情况，努力促进畜牧业高质量发展、全面提升畜禽产品供应安全保障能力，推进我国畜牧业现代化建设，明确提出了畜牧业高质量发展的24条意见。山东省人民政府办公厅为推动畜牧业高质量发展，以加快建设现代畜牧业强省为目标，印发了山东省的《意见》。为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省委省政府决策部署，枣庄市政府常务会议专题研究市畜牧业高质量发展形势，市政府专门召开会议部署相关工作，制定出台我市《意见》，明确各区（市）政府和市直有关部门责任，对于促进枣庄市畜牧业高质量发展具有及其重要的意义。

二、决策依据

依据《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》（国办发〔2020〕31号）和《山东省人民政府办公厅关于促进畜牧业高质量发展的实施意见》（鲁政办发〔2020〕27号），市农业农村局即组织精干力量着手准备贯彻落实意见编制工作。为切实提升《意见》科学性、指导性及可操作性，我们充分征求市发展改革委、财政局、生态环境局、枣庄市地方金融监管局等16个有关市直部门、各区（市）政府意见建议，积极沟通协商采纳吸收，确保了《意见》起草的质量。2021年3月28日，《意见》经市政府办公室印发实施。

三、出台目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和历届全会精神，以实施乡村振兴战略为引领,以推动高质量发展为主题,以改革创新为动力,加快培育壮大“6+3”产业集群畜牧特色优势产业，持续推进畜牧产业品种培优、品质提升、品牌打造。

四、重要举措

重点做好九项工作：一是加快畜禽良种保护开发利用。二是提升饲料兽药管理推广水平。三是大力推进畜禽养殖业规模化发展。四是促进畜禽品加工流通。五是发挥新型主体示范引领作用。六是持续加大疫病防控力度。七是深入推进畜牧业绿色发展。八是保障畜禽产品质量安全。九是积极打造智慧畜牧业。

为完成总体目标和落实九项重点工作，强化五个方面的保障措施：一是强化组织领导。明确将畜牧业高质量发展纳入乡村振兴实绩考核，明确责任分工，强化政策措施。二是强化政策扶持。统筹整合涉农资金支持畜牧业高质量发展，规划目标，规划编制，严格补助政策，扩大优势特色畜产品保险覆盖面。三是强化科技创新。发挥企业主体作用，加强实用人才培训，提高科技服务能力，加快先进技术推广。四是完善体制机制。严格落实部门“三定”规定和权责清单，推进农业综合行政执法改革，加强基层畜牧兽医工作体系建设。五是强化管理服务。加快依法治牧相关制度体系建设，深化“放管服”改革，全面落实“双随机、一公开”监管制度，促进全市畜牧业实现高质量发展。

政策解读机关：枣庄市农业农村局

政策咨询电话：0632-5759757