全文实录：《政风行风热线》
(2021年6月9日)
倾听百姓声音，关注民生民情，这里是由市纠风办和枣庄电台联手打造的《政风行风热线》。
今日嘉宾——枣庄市生态环境局党组书记、局长庄建泰
共同做客直播间的还有：市生态环境局党组副书记、副局长魏振海、党组成员、副局长刘建清、水生态环境科科长王士昌，生态督察办主任唐磊。
如果您有涉及生态环保方面的政策想要咨询或是发现了乱排乱放污水粉尘、烟囱冒黑烟等污染环境的行为想要反映，稍后可以拨打直播电话3311161、3312400参与节目，与嘉宾对话交流。手机用户可以编辑数字301加上您的留言，直接发送短信到106287879，或者登陆新浪微博、腾讯微信给《枣庄市民热线》留言。
主持人：庄局长，你们好！
庄局长：主持人好，听众朋友大家早上好！
主持人：庄局长，我们的市民都感觉到，近几年枣庄空气质量一年比一年好了，请您谈一下，今年以来我市环境空气质量情况如何？最近又在开展哪些工作呢？
庄局长：好的，近年来，我市通过综合治理，空气质量改善较为明显，污染物浓度明显下降，重污染天数显著减少，人民群众能享受到越来越多的蓝天白云。
今年1-5月份，全市PM2.5、PM10现状浓度分别为52、99微克/立方米，分别列全省并列第10、第13；环境空气质量综合指数为5.1，列全省第7，重污染天数7天（含5天沙尘天气），并列全省第7。空气质量优良率为68.2%，并列全省第7。在同比改善方面，PM2.5、PM10改善率分别为14.8%、1.0%，改善幅度分别列全省第1、第6；环境空气质量综合指数同比改善8.0%，改善幅度列全省第1；优良率同比增加7.0个百分点，改善幅度列全省第1。
虽然我市空气质量总体呈改善趋势，污染物浓度及综合指数均显著下降，优良天数比率逐年提升，但是臭氧污染形势日益凸显，特别是在夏季，臭氧污染问题已成为制约我市大气质量改善的重要因素。以2020年为例，全年空气质量超标天数为134天，其中臭氧的超标天数就达到了52天。
针对臭氧超标的问题，我们进行了认真分析，发现我市挥发性有机物排放量过高，在夏季高温时产生了光化学反应，是造成臭氧浓度超标的主要原因。因此，要解决臭氧超标的问题，必须减少挥发性有机物的排放。
近期，我们主要开展了以下工作：
一是聚焦重点行业（化工、涂装、印刷）和重点问题（源头替代、无组织排放、末端治理），明确了114家重点企业，要求这些企业细化方案，突出重点，明确措施，实施监测评估和“一厂一策”治理，进一步提升挥发性有机物治理的针对性和有效性。二是推进源头替代,鼓励企业进行低挥发性有机物含量的原辅材料替代,截至目前，我市表面涂装、包装印刷行业已有141家企业进行了低挥发性有机物含量的原辅材料替代，有效减少了挥发性有机物的使用量和排放量。三是强化全过程管控措施,组织企业开展挥发性有机物的泄漏检测与修复（LDAR），推动输送管道、储罐等改造，减少无组织排放；强化生产环节的收集措施，截至2020年年底，共组织企业开展无组织排放治理114家;督促相关企业建立完善挥发性有机物原辅材料台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量，台账保存期限不少于3年。四是提高末端治理效果,加大对企业挥发性有机物治理设施整体情况的检查力度，推进单一低效治理设施改造工作，截至2020年年底，实施高效治理设施改造企业43家。五是加强工程施工领域、加油站等环节挥发性有机物控制，市大气污染防治综合治理指挥部下发了《关于实施涉挥发性有机物排放工程错峰作业的通知》，决定在夏秋季重点防控期(5月28日至10月31日)实行道路沥青铺设、大型建筑外墙喷涂、道路划线错峰作业，要求避免在每日8:00至18:00进行作业，提倡将作业时间调整至18:00 至次日8: 00；开展加油站油气回收装置专项整治行动，有效控制加油站、储油库油气污染排放，减少高温天气油品装卸过程挥发性有机物（挥发性有机物）的排放。六是加大指导帮扶力度，聘请第三方治理专家，联合监测及执法人员对涉挥发性有机物排放量较大、对环境空气质量影响较大的企业进行监测评估，指出问题，指导制定整改方案，督促整改完成，截至目前，共有110余家企业实施了“一厂一策”精细化管控。七是强化监测能力建设，积极开展挥发性有机物监测监控，目前已有四个化工产业园区配套挥发性有机物自动监测设施，市区两级生态环境系统均已配备挥发性有机物便携式检测仪（FID），并计划继续采购红外挥发性有机物气体成像仪及便携式检测仪（PID），进一步提升监测能力。
下一步，我们将分类施策，继续推进挥发性有机物的减排。一是大力开展源头替代，推广使用水性、高固体分、无溶剂、粉末等低挥发性有机物含量原辅材料；二是强化无组织排放管控，督促企业规范开展泄漏检测与修复（LDAR）、实施化学品储罐综合治理；三是加强末端治理，全面提升治理设施“三率”；开展污水逸散废气专项治理。四是实施季节性调控，引导化工等行业企业合理安排停检修计划，臭氧污染高发季节尽量不安排开停车、装置停工检修、储罐清洗和防腐防水防锈涂装作业等操作；安排大中型装修、外立面改造、道路市政设施防腐、道路划线、沥青铺设等市政工程计划，尽量错开臭氧污染高发季节施工；倡议夜间（当日20:00至次日6:00）错时加油。
主持人：今天已经是高考的第三天了，中考也即将开始，请问在减少噪声污染，为广大考生创造良好的考试环境方面，又做了哪些工作呢？
庄局长：在中高考期间，为给我市考生营造安静的学习、考试和休息环境，依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《山东省环境噪声污染防治条例》，市生态环境保护委员会办公室出台《关于加强中高考期间环境噪声污染防治的通告》，加强各类环境噪声源管控。对中高考期间的建筑施工、工业生产、社会生活、运输装卸等噪声问题进行严厉查处。
在源头控制上，根据市委、市政府《关于加强环保突出问题综合整治的实施意见》，针对噪声污染问题，我市成立了工作专班，开展专项行动，各有关部门围绕社会生活、建筑施工、道路交通和工业生产等行业的噪音污染，实施横向到边、纵向到底的全域排查整治。
市城市管理局强化建筑施工噪声监管，彻底摸排、建立台账、杜绝夜间违规施工；规范社会生活噪声管理，利用数字化城管、雪亮工程、天网工程等信息化平台技术优势，加大对城市公共区域、公园广场、沿街商户、流动摊贩、娱乐场所、居民住所等部位的社会生活噪音的监管。市生态环境局开展工业噪声污染治理，重点加强城乡结合部、村庄周边“散乱污”企业的排查检查，确保工业企业噪声防治达到要求。市交通运输局加强了交通运输噪声防控，科学划定禁鸣区域、路段和时段，合理控制道路交通参数（车流量、车速、车型等），降低道路交通噪声，并开展低噪声路面技术研究和示范工程建设。
主持人：说完了大气方面，能请您介绍一下我市近期水环境质量怎么样？主要开展了哪些工作呢？
庄局长：
1-5月份，全市7个国控断面有1个达到地表水Ⅱ类水标准，6个达到Ⅲ类水标准，水体优良比率达到了100%。
在水污染防治方面，为了确保我市主要河流断面稳定达标，近期，我们联合有关部门，开展综合整治，主要开展了以下工作：一是加快推动城市污水处理厂建设，提高污水处理能力，推动城市污水管网等基础设施建设，实施老旧城区雨污分流工程，解决“以河代管”污水溢流问题；二是加快推进农村生活污水治理工程建设进度，通过政府购买服务等方式，委托第三方建设、运营农村生活污水处理设施。三是进一步督导各区（市）严格落实“河长制”，严禁非法占用河滩地种植庄稼，已有的要逐步退出，合理规划河岸线，利用缓冲带建设人工湿地，减轻农业面源污染。四是开展了汛期河流隐患排查工作，目前正在对全市重点河流进行摸排，列出了存在问题的清单，要求各区（市）按时完成整治。
主持人：说完了水、气、噪声，请您谈一下我市固体废物环境管理工作吧。
庄局长：好的，工业固体废物环境管理工作一直是我们日常监管工作的重要内容，我局设有固废科，负责全市工业固体废物管理工作，各分局也设有相应的业务科室。通过近几年的“强监管、严执法”，我市工业固体废物规范化管理水平不断提高，近几年未发现辖区内的企业存在涉及工业固体废物的严重违法行为。但是，个别外地企业为节省处置成本，将产生的工业固体废物非法跨境转移并倾倒至我市，给我市生态环境造成了较大影响，成为我市工业固体废物日常管理中的一个突出问题。
主持人：能详细介绍一下吗？
庄局长：从前期发现的案例来看，非法倾倒工业固体废物的行为多发生在一些废弃河道、坑塘、厂房、院落、偏僻山沟等比较隐蔽、人流量少的地方，很难被发现，而倾倒的工业固体废物成分一般都比较复杂，具有毒性、腐蚀性等特点，环境危害不容小视。另外，我市一些闲置厂房、院落的所有人为获取微薄利益，在不了解具体来源的情况下，为别人提供场所贮存、倾倒所谓“化工原料”，而这些所谓的“化工原料”往往是不法分子企图倾倒的工业固体废物。不法分子在支付少量租金后，就销声匿迹，给周边居民和环境安全带来极大的隐患。对于这种情况，跟据《固体废物污染防治法》和《刑法》，这些厂房、院落的所有人将承担非法倾倒工业固体废物的处置费用，并承担相关刑事责任。
非法贮存、倾倒危险废物是严重的环境违法犯罪行为，最高可判处7年有期徒刑。在这里，要欢迎广大市民朋友，通过拨打12369环境信访举报热线和12345市长热线等方式，对身边环境中疑似非法倾倒工业固体废物的行为进行举报。同时也告诫一些闲置厂房、院落所有人，在将闲置场地租给他人时，一定要对租借人的详细信息及场地具体用途进行充分了解，发现可疑情况,应及时向生态环境、公安等部门举报，千万不要因为贪图一时的利益，而成为不法分子的“合伙人”、“替罪羊”。