2021年6月24日，枣庄市人民政府办公室印发了《枣庄市城市雨污合流管网改造工作方案》（枣政办字〔2021〕28号），为了便于社会公众知晓、理解政策相关内容，推动政策落地见效，现就有关内容解读如下。

一、制定背景

以习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”发展理念为指导，紧紧围绕市委市政府提出的“先把经济搞上去、集中精力强工业”的任务要求，结合“南四湖流域水污染防治”目标任务，坚持“适应城市发展需要和人民群众对美好环境的期盼”，积极谋划、主动作为，以“合流制污水管网改造”为重点，服务美丽宜居城市建设，为现代化强市建设提供良好设施保障。

二、决策依据

2021年4月6日，省里下发了《山东省住房建设厅 山东省生态环境厅关于进一步加快全省城市雨污合流管网改造的通知》，要求我市三年内完成城市建成区城市雨污合流管网改造任务。我市认真贯彻省里要求，改善城市人居环境，结合服务于全市“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动动员大会精神，全力做好城市基础设施完善工作，护航新时代现代化强市建设，出台了该政策。

三、出台目的

坚持完善城市基础设施建设，服务美丽宜居城市建设，结合《山东省南四湖流域水污染防治实施方案（2021--2023）》等工作要求，围绕全市231.5公里雨污合流制污水管网改造任务，主动协调、积极解决城市建设发展过程中遇到的难题，实现全市城市基础设施建设新发展。通过三年努力，全市城市主干道雨水、污水管道基本完成分流，城市排水系统日趋完善，城市基础设施服务水平进一步提升，美丽宜居城市建设的基础更加牢固，人民群众的获得感、幸福感和满意度显著提升。

四、重要举措

（一）全面摸底调查。各区（市）首先要对辖区内的合流制管网进行普查，摸清底数。

（二）制定改造计划。针对普查结果，结合各区市实际情况，分三年制定改造计划。

（三）科学组织实施。优选新型管材，充分利用老旧管道，改为污水管道或雨水管道，避免浪费。

（四）保证工程质量。严格遵守国家标准规范，把好材料、施工和验收关，确保工程高标准建设。

（五）创新建管机制。推广“厂网一体化”建管模式，鼓励将城市污水处理厂及汇水范围内的污水管网建设、维护、管理合并交由污水处理投资商一体化运营，避免管网维护缺位。

五、关键词解释

雨污合流制管网是指城市污水管道在不下雨时候主要输送城市生活污水至污水处理厂，在汛期下大雨时候，雨水也进入了污水管道，形成了雨水和污水合在一起流淌进入污水处理厂的现象。直接造成了污水处理厂进水量增加，低效运行的情况，浪费了资源。同时，当水量过大，超过污水处理厂容纳能力时候，雨水就溢流进入河道，对河道造成污染，所以需要进行雨污合流管网改造。将汛期雨水引入河道，防止污水汛期入河。

政策解读机关：枣庄市城乡水务局

政策咨询电话：0632-3344361