近日，市住房城乡建设局党组成员、副局长王怀文接受鲁网记者专题采访，就《关于加强城市社区物业管理工作的实施意见》的政策背景、核心内容、工作保障等内容进行重点解读。

记者：王局长，您好！近日，我市出台了《关于加强城市社区物业管理工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），请您介绍一下文件制定背景是什么？

王怀文：近年来，我市物业服务整体水平有了明显提升，但在实际运行中，部分小区仍存在物业服务收费不规范、公共收益不透明、专项维修资金使用难等问题，这些问题直接关系到市民的切身利益和居住体验，也是社会各界反映比较集中的问题。2025年中央城市工作会议部署了七方面重点任务，其中明确提出完善党建引领下的社区物业管理协调运营新模式，为物业管理工作明确了方向、划定了路径，亟需将会议要求融入制度设计。物业管理是城市基层治理的关键力量，是打造宜居城市的关键抓手，直接影响居民生活体验和社区和谐稳定，规范物业管理工作、构建现代化物业治理体系，亟需通过制度规范加以系统性解决。基于此，市住房城乡建设局开展专项调研，多次召开座谈交流和专题会议，充分听取区（市）物业主管部门、企业和法律专家的意见建议，研究修订了《实施意见》。通过广泛征求意见、修改完善，市政府常务会议审议通过并印发实施。《实施意见》核心目的就是推动构建权责清晰、运行规范、质价相符、和谐有序的物业管理服务新格局，切实提升广大居民的获得感、幸福感和安全感。

记者：了解了制定背景，相信大家都很关心《实施意见》的核心内容，能否请王局长具体说说，这份文件主要围绕哪些方面制定了具体措施？

王怀文：《实施意见》共制定了五大项措施，重点围绕物业管理体制完善、业主自治管理规范、物业服务管理、行业高质量发展、工作保障等方面发力，着力解决物业管理领域的实际问题。第一是健全管理体系，压实属地责任，明确构建“市—区（市）—镇（街）—社区”四级联动、属地为主的管理体系，通过建立联席会议、纠纷调解等机制，推动管理重心和力量向基层下沉。第二是规范业主自治，提升履职能力，一方面保障业主合法权益，推进业委会规范化建设，另一方面推动物业管理矛盾纠纷在基层、在社区化解。第三是加强行业监管，规范市场秩序，从前期物业、承接查验、收费行为、专项维修资金管理等八个方面强化监管，同时建立信用监管体系，规范公共收益和物业企业行为。第四是推动行业发展，拓展服务边界，支持物业企业规模化、集约化发展，鼓励发展“物业+”多元服务模式，结合老旧小区改造，通过多种筹资方式落实物业服务长效机制。第五是强化工作保障，确保落地见效，从组织领导、机构人员、经费保障等方面提供支撑，建立物业服务质效量化制度，加大宣传和典型推广，营造共建共治共享的良好氛围。

记者：从您的介绍中，能感受到《实施意见》的针对性和实用性都很强，那相较于以往的相关政策，此次出台的《实施意见》有哪些突出的创新点呢？

王怀文：此次的《实施意见》主要有四个方面的创新点。首先是治理架构更具协同性，明确了“党建引领、政府主导、镇街主管、社区主抓”的治理架构，细化了各层级的职责清单，有效破解基层物业管理“条块分割、权责不清”的难题。其次是自治机制更具规范性，突出基层党组织和党员在业主自治中的引领作用，探索多元力量参与社区治理的机制，构建起“党组织引领、多元主体参与、依法协同共治”的社区自治新格局。第三是监管措施更具精准性，针对物业领域社会关注度高、矛盾易发的关键环节，制定了更具操作性的监管规定，实现从源头规范、过程监管到事后问责的全链条管理。最后是发展导向更具前瞻性，着眼于物业行业的长远健康发展，引导企业通过技术赋能、模式创新、服务延伸，更好地满足居民多样化、多层次的生活需求。

记者：非常感谢王局长的详细解读，让我们对《实施意见》有了全面的了解，那接下来，对于《实施意见》的落地执行，住建部门有哪些具体安排？

王怀文：下一步，我们会持续密切关注《实施意见》的政策执行情况，适时向社会通报相关工作进展，确保各项措施落到实处、取得实效。我们相信，通过全市上下的共同努力，《实施意见》必将推动我市物业管理服务水平迈上新台阶，更好地为广大市民服务。

记者：好的，感谢您的解读，今天的访谈到此结束。