为落实省级新能源城市公交车及动力电池更新补贴工作部署,推动我市城市公共交通绿色低碳转型,提升公交服务品质与安全运营水平,市交通运输局联合多部门制定印发《枣庄市2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》(枣交字〔2025〕39号,以下简称《细则》),现就核心内容解读如下。
一、出台背景
为贯彻落实山东省关于新能源城市公交车及动力电池更新的专项政策要求,结合我市城市公共交通发展实际,通过构建针对性补贴机制,引导公交企业加快老旧车辆及动力电池迭代升级,助力绿色交通体系建设,让政策红利精准直达相关经营主体。
二、补贴核心内容
(一)补贴适用对象。仅限依法取得城市公共汽电车线路运营权的企业,且申请主体需与车辆报废、购置的登记主体保持一致或具备法定关联关系,特定类型车辆不纳入补贴范围。
(二)补贴覆盖场景。1.报废符合年限要求的老旧城市公交车,更新为纳入国家相关目录的新能源车型,且新购车辆符合公交客运使用性质;2.对超出质保期或不符合安全运营条件的新能源公交车辆,进行全套动力电池更换,且更换电池需满足生产时间、质保年限等相关标准。
(三)补贴机制与实施周期。1.补贴按车辆更新和电池更换两类场景设定差异化标准,对特定类型新能源车辆给予额外支持,实际购置成本低于补贴标准的按实补贴;2.政策自发布之日起执行,补贴申请需在规定期限内完成,跨年度未办结的相关业务按明确规则衔接纳入。
三、补贴标准
政策整体执行每辆车平均补贴8万元的标准,分两类场景细化。更新新能源城市公交车:每车基础补贴13.1万元,若为低入口车辆,额外补贴5000元;更换动力电池:每车平均补贴4.2万元,若动力电池实际购置单价低于4.2万元/辆,按实际购置价格补贴。
四、政策亮点
(一)与上级政策的一致性。1.核心方向契合:严格遵循上级推动新能源公交替代、加快老旧设备更新的总体要求,补贴覆盖车辆更新和电池更换两大核心场景;2.关键规则衔接:补贴申请、审核、资金拨付的核心流程与上级政策框架保持统一,确保政策执行的连贯性和规范性;3.基本标准对齐:动力电池更换的质保要求、新能源车辆的目录准入等关键标准,严格遵循国家及省级相关规定。
(二)本地政策特色亮点。1.资金保障更精准:明确补贴资金的统筹渠道,建立省市县分级分担机制,结合地方财政实际细化配套要求,确保资金足额落实;2.适配本地需求:结合辖区客流特点和微循环公交发展需要,引导企业合理选择车辆类型,鼓励推广更贴合市民出行需求的特定功能车型;3.流程衔接更顺畅:细化跨年度业务衔接规则,对前期已启动但未完成的更新、更换业务,明确纳入本政策支持的条件,避免政策断档;4.监管服务更细化:建立分级审核机制和实地抽查制度,明确各部门监管职责,同时规范报废车辆及电池的回收处置要求,防范违规行为。
五、申请与审核流程
1.申请提交:企业完成车辆更新或电池更换后,向属地相关部门提交补贴申请,按要求填报申请表及对应佐证材料,确保信息真实完整;2.分级审核:区级部门完成初步审核后按程序上报,市级部门汇总复核并提出资金安排建议;3.资金拨付:财政部门按规定流程将补贴资金直接拨付至申请企业,确保资金直达快享。
六、工作要求
1.协同推进:相关部门按职责分工做好政策落地,指导企业精准申报,优化审核流程,提升办理效率;2.资金监管:补贴资金实行专款专用,严禁违规挪用,对骗取补贴等违法行为依法严肃查处;3.安全保障:强化动力电池更换的安全管理,落实相关主体安全责任,跟踪车辆及电池运营安全性能,及时排查整改隐患。
七、其他说明
本《细则》自2025年6月14日发布之日起执行,由市交通运输局、市发展和改革委、市财政局按职责负责解释。
政策解读机关:枣庄市交通运输局;
政策咨询电话:0632-8662209。