市政务服务管理办公室印发了《枣庄市“1530”政务服务圈优化提升工作实施方案》（以下简称《实施方案》），为了便于社会公众知晓、理解文件相关内容，现就有关内容解读如下。

一、政策背景

为进一步塑强“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，山东省围绕重大改革任务、重大制度机制、重大数字化平台、重大创新场景，以“高效办成一件事”为牵引，深入开展“政务服务转型升级年”行动，选取枣庄等市作为试点先行开展“1530”政务服务圈优化提升工作。为此，我市在原有工作基础上，结合最新要求和实际，制定本《实施方案》。

二、决策依据

《关于进一步塑强“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌 深入开展优化营商环境提升年的行动方案》（鲁政办发〔2026〕1号）和《山东省2026年优化政务服务推进政府职能转变工作打算》。

三、工作目标

2026年6月底前，健全城区15分钟、乡村30分钟的政务服务圈，构建形成以市、区（市）政务服务中心为“旗舰店”、镇（街）便民服务中心和村（社区）便民服务站为“便利店”、社会合作网点为“加盟店”、综合自助服务设备为补充的“三店一自助”服务体系。2026年12月底前，全面建强“1530”政务服务圈，市、区（市）政务服务中心集约化水平显著提升，镇（街）、村（社区）服务场所规范化建设成果进一步巩固，社会合作网点布局合理、运行规范，自助终端集成共享、全域覆盖，企业群众办事获得感、满意度持续提升。

四、主要任务

（一）实施“旗舰店”标杆引领行动。深化大厅集约化改革，对照新发布国家标准，进一步优化服务功能布局。打造为企综合服务专区，推动政策、法律、金融、人才、科创等资源与大厅无缝衔接。盘活大厅闲置空间，打造集政策宣讲、产品推介、就业创业、公益宣传、便民休憩等多功能于一体的“政务共享空间”。

（二）实施“便利店”强基固本行动。做优镇（街）便民服务中心，指导各镇（街）对功能布局、窗口设置、服务设施、人员培训等内容进行规范提升。做实村（社区）便民服务站，按照“村（社区）事项能现场办、简单事项能帮代办”的工作思路，实现全市村（社区）便民服务站服务标准统一、便捷高效。

（三）实施“加盟店”多元共建行动。鼓励区（市）、部门聚焦园区、商圈、产业等不同场景服务需求，进一步拓展社会合作网点数量布局，精准匹配场所、人员和事项清单；探索设立流动服务队，弥补固定网点覆盖盲区。建立合作网点全生命周期动态管理机制，实现社会合作网点既“建得成”更“管得好”。

（四）实施“自助终端”集成共享行动。优化布局，鼓励有条件的站点打造24小时自助服务专区。提升功能，通过网机一体化改造，推动社保、医保、不动产、税务等更多高频事项纳入集成式自助终端办理。建立常态化运维机制，确保现有设备都能够正常运行。

（五）实施“全时好办”服务增效行动。持续开展“不打烊”服务，更新服务清单。提质政务帮办服务，打造“首席帮办+部门协办+专业支撑”一体化帮办团队，提升队伍专业素养与协同能力。统一事项标准化建设，实现四级“同源同标”办理。优化升级政务服务地图，完善枣庄市政务服务网功能，提升企业群众网上办事体验感。抓实常态培训练兵，建立“横向贯通、纵向到底”的系统化培训机制，分级分类开展窗口工作人员、大厅首席代表、镇（街）大厅主管等专项培训。

五、实施步骤

5月底前，印发全市实施方案，全面启动各项工作；6月底前，各级各部门集中攻坚推进试点任务；11月底前，开展全市“1530”政务服务圈推进情况“回头看”调研，推动各服务站点建设更加标准规范、高效便捷；12月底前，全面总结全市成熟经验，汇总形成典型案例汇编推广。

六、政策解读机关及政策咨询电话

政策解读机关：枣庄市政务服务管理办公室

政策咨询电话：0632-3168234