2022年，在市委、市政府的正确领导下，市政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及党的二十大精神，贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《枣庄市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》有关要求，着力提高依法决策、依法管理、依法行政水平，推进法治政府建设取得新成效。现将有关情况汇报如下：
一、主要举措和成效
（一）突出政治引领，深入学习习近平法治思想。党的二十大报告提出，要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。去年以来，市政府办公室严格按照市委、市政府的工作要求，扎实开展党的二十大精神学习贯彻活动，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的具体举措，不断激励党员干部以昂扬的姿态、饱满的热情投入到各项工作中。一是扎实组织学习。通过召开党组会、党组理论学习中心组研讨会和支部党员大会，积极传达学习贯彻党的二十大精神，积极领悟报告对于新时代推进法治中国建设的战略部署，并统筹谋划、精心组织，迅速掀起了学习宣传贯彻热潮。二是提升法律素养。按照市委依法治市办、市普法办印发的学法通知，通过“两述两考”云平台，自主完成普法知识测试，提高学法用法能力。立足办公室工作实际，注重加强对地方性法规和规范性文件的学习，特别是学习文件传阅、政务公开、依法行政等与职能业务密切相关的法律法规，确保各项工作始终沿着法治轨道运行。三是树牢法治思维。始终坚持运用法治思维和法治方式推动工作开展，认真履行党组议事规则，严格落实“三重一大”决策制度，对重大事项决策、干部选拔任用、重大项目安排、大额资金使用等问题，均经党组集体讨论决定，确保在高质量民主集中下依法作出决策。
（二）积极履职尽责，全面提升依法行政能力。围绕市委市政府中心工作，严格依法行政，推进任务落实。一是强化政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，准确把握新时代政务公开工作的职责定位和面临的新形势，全面提升政务公开质量和实效。今年以来，办理政府信息公开申请63件，主动公开政府信息44620余条。二是狠抓审批改革。完成全部政务服务事项基本目录、实施清单认领编制，对实施事项优化形成办事指南。完成业务系统改造对接、事项在政务服务业务中台配置等工作，推动事项标准化成果在线上线下各端“同标同源”提供服务，实现办理结果统一入库。三是加大督查力度。紧盯中央和省市重要决策部署、领导批办事项、人大代表建议和政协提案，研究制定《2022年督查检查考核工作计划》，加强督查力度、改进督查方式，抓好研判、跟踪、审核、回访四个环节，着力推动各项工作落到实处，共办理各类领导批示982件、受理代表建议和政协提案646件、印发督查通报30期。四是优化营商环境。深入实施营商环境创新提升行动,聚焦19个重点领域,制定168项改革举措，实行项目式管理、工程化推进，推动一大批惠企利民措施落地。“1名项目推进专员+N个主管部门+1个信用建设牵头单位”的重点项目服务体系做法得到李克强总理批示；项目建设领域的“租赁即开工”“零增地”审批模式，政务服务就近办、智慧办、便捷办、精准办“四办”模式，在全国推广。
（三）强化监督制约，规范权力运行。一是主动接受市委和市人大、市政协监督。严格执行法治政府建设报告制度，按要求报告法治政府建设情况。严格执行市政府党组重大事项请示报告制度，协助做好市政府向市委请示报告衔接服务工作。认真做好市人大提案、建议，市政协提案办理答复工作。二是广泛接受社会监督。组织市直有关部门单位通过政府网站政务公开界面主动公开。规范编制政府信息公开工作年度报告并及时向社会公布。按照“谁起草、谁解读、谁发布”的原则，督促各行政机关规范做好规范性文件解读工作，并将“政策解读”工作纳入政务公开考评指标。三是严格接受司法监督。支持人民法院依法受理行政案件，支持检察机关提起公益诉讼，认真履行以行政机关为被告的民事、行政案件生效裁判，严格落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度，行政机关负责人出庭应诉率100%，自觉维护司法权威。推动政府系统诉源治理，降低涉法涉诉法律风险。此外，积极配合做好审计厅审计组对市政府主要负责同志经济责任审计。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况
（一）严格落实主体责任。认真履行管党治党“第一责任人”、法治建设“第一责任人”责任，定期研究部署党建和法治工作，督促班子成员履行好“一岗双责”，层层传导压力、逐级压实责任。自觉养成在监督下履职干事的习惯，主动接受法律监督、监察监督、民主监督和社会监督，认真听取其他班子成员和党员干部的意见建议，确保权力始终在阳光下运行。
（二）发挥表率引领作用。办公室作为市政府组成部门的中枢机构，始终坚持在法治建设上走在前、做表率。加强干部思想能力作风建设，大力倡树“严真细实快”工作作风，以“五强五促五争先”为抓手，研究制定《关于开展“赢在中层”行动打造堪当重任中层干部队伍的实施方案》《市政府办公室绩效管理暨机关事业人员差异化考核实施方案》《市政府办公室优职能优流程优服务提升行动实施方案》，强化内部全过程闭环运转、外部全周期管理服务，常态化开展业务技能大培训、大调研、大练兵，凝聚形成争先进位、比拼赶超的发展态势。
（三）加大宣传教育力度。扎实推进“八五”普法，制定市政府办公室2022年普法工作要点，组织全体工作人员参加2022年度习近平法治思想专题普法考试，用好“学习强国”“灯塔—党建在线”等学习平台，引导党员干部自觉提升法治素养。积极开展反走私法律法规宣传“十二进”活动，先后12次深入社区、企业、学校开展宣传教育，引导群众自觉抵制走私活动、主动举报走私产品和行为，营造浓厚的反走私法治氛围。
三、存在问题及下一步工作措施
总的来说，市政府办公室在推进法治政府建设工作上尽管取得了一些成绩，但在运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险等方面与上级要求和群众期盼相比还有差距。下一步，市政府办公室将继续按照法治政府建设部署要求，全面系统深入学习中国特色社会主义法治理论和法治体系，提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力，切实维护好政府的公信力，建设好法治政府。
一是持续加强对法治建设的组织领导。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，落实好党组主体责任、主要负责人第一责任人责任，进一步完善法治建设推进机制，及时调整完善组织领导机构，明确工作职责，依法组织协调推进深化法治政府建设。
二是以习近平法治思想引领普法学法守法用法。深入学习宣传习近平法治思想，深入持久开展宪法、民法典、与推动高质量发展和社会治理以及外事工作密切相关的法律法规、党内法规、地方性法规和政府规章的宣传教育，进一步深化学法普法用法效果。
三是持续推进政务规范化程序化法治化。进一步规范行政规范性文件管理。强化依法意识，牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。全面落实主动政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，做到法定主动公开内容全部公开到位。加快推进政务诚信建设，加强诚信理念宣传教育，组织诚信主题实践活动。