近日，市住房城乡建设局联合市发改委等8部门联合制定出台了《枣庄市既有住宅增设电梯办法》（枣住建字〔2026〕25号）。为了便于社会公众知晓、理解政策相关内容，现邀请枣庄市房地产业协会秘书长林林就有关内容进行解读。
一、《枣庄市既有住宅增设电梯办法》的出台目的
答：近期修订的《枣庄市既有住宅增设电梯办法》，是在原办法即将到期、上级政策迭代、基层实践不断深化的背景下，对我市增设电梯制度体系的优化升级，为下一步工作高质量推进提供新的制度遵循。
随着我市既有住宅增设电梯工作纵深推进，原有部分条款与现行基层实操现状不相匹配，部分部门职责、建设运维管理规定已不能完全适应现阶段工作需要，同时，国家及省级层面对于加装电梯相关工作提出了新要求，出台了新政策。开展文件修订，能够避免政策断档、管理出现真空，实现制度无缝衔接，保障全市增设电梯工作连续稳定推进，更好回应群众对宜居居住条件的现实期盼，适应经济社会发展新形势。
二、本次修订的总体思路
答：本次修订坚持业主自愿、政府引导、依法合规、保障安全、属地统筹的总体原则，立足我市增设电梯实际，做到政策有延续、改革有突破、实操有落地。在保留成熟可行制度框架基础上，聚焦基层反映的准入判定难、邻里调解难、资金筹措渠道窄、审批环节繁琐、运维责任不清等痛点堵点，进一步压实属地责任、优化办事流程、拓宽资金渠道、筑牢安全底线，推动增设电梯从“能装快装”向“装好管好”转变。
三、此次《枣庄市既有住宅增设电梯办法》修订的主要内容
答：《办法》共二十七条，在继承原《枣庄市既有住宅增设电梯办法》（枣政办〔2023〕13号）框架与有效经验的基础上，进行了适应性的修订与完善，旨在积极回应经济社会发展新形势和增设电梯工作的新政策新要求，确保我市增设电梯工作的连续性和稳定性。如新增“积极推进一窗式受理、审批、办结”等表述，确保了与当前“高效办成一件事”相关政策要求相一致；将“业主夫妻双方住房公积金出资”相关内容替换为“符合枣庄市住房公积金提取政策规定的缴存人，可以申请提取住房公积金支付该户业主按照分摊比例扣除财政补助实际部分”，确保了与我市当前公积金政策相吻合，同时，进一步扩大了使用对象范围，提高了政策优惠的覆盖面。其余包括增设电梯的增设范围、原则条件、矛盾化解方式、电梯运维主体等内容的修改，则为基层实际工作进一步提高了可操作性。
四、《办法》实施后可能取得的成效
答：新办法实施后，将进一步打通增设电梯全链条制度堵点：在增设电梯项目前期，准入边界清晰明确，便于群众申报实施；在建设中期，审批办事提速增效，奖补政策精准落地；在运行后期，质量管控、运维管护一体推进，构建完整闭环。既有效破解群众“上楼难”，改善居民居住品质，又赋能城市更新行动，补齐老旧小区适老化短板，持续提升城市宜居水平。