一、出台背景

为培育壮大现代商贸物流产业，推动现代商贸向乡村下沉，加快农村现代商业流通体系建设，着力培育打造一批辐射带动能力强的商贸强镇，更好发挥商贸服务业对乡村振兴的推动作用，市商务局决定在“十四五”期间创建一批特色商贸示范镇。

二、决策依据

根据枣庄市“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动安排部署，结合我市乡镇实际情况，在征求部分镇街意见的基础上，市商务局制定了该《通知》。

三、出台目的

结合新型城镇化建设，推动实施特色镇商贸业提质升级行动，推进镇域商贸服务业集聚和业态创新，促进线上线下发展，充分挖掘历史文化旅游等资源禀赋，强化与当地产业深度融合，鼓励商业零售、特色餐饮、酒店民宿、文化创意、休闲娱乐、传统特色杂货店等业态向特色镇集聚发展，促进农商文旅融合发展，力争5年时间创建20家特色商贸小镇，其中2021年首批创建5家。

四、重要举措

一是明确创建内容。1．合理配置商业业态。2．完善乡镇流通网络。3．打造乡镇微型商圈。4．建设特色商业街。5．提升乡镇农贸市场。6．大力发展农村电商。

二是明确申报条件。1．要求常住人口5万以上，在工贸结合、农贸结合、商旅文结合、电商集聚等方面具有比较优势，在镇域经济发展中具有支撑作用的建制乡镇。2．要求商贸服务业发达且业态较为完备，能为当地居民提供较全面的生活生产服务。3．要求镇村商贸流通体系畅通，直营连锁超市或便利店村级（行政村）覆盖率50％以上。4．同等条件下，“双十镇”优先、网络零售额位次较前的优先。5．“十四五”期间，申报条件将根据发展情况进行年度调整。

三是明确申报材料。要求提供区（市）商务主管部门推荐报告、乡镇政府建设特色商贸示范镇工作情况报告等10项内容材料。

四是明确申报程序。按照自愿的原则，乡镇申报，区（市）商务主管部门初审、推荐，市商务局联合有关部门对各区（市）推荐上报的候选商贸特色示范镇进行评审，经枣庄市商务局网站公示，认定公布枣庄市特色商贸示范镇。

解读机关：枣庄市商务局

解读人：沈长遐

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