[《政风行风热线》]
倾听百姓声音，关注民生民情，这里是AM1170、FM99，由市纪委党风政风监督室和枣庄新闻综合广播联手打造的《政风行风热线》。
今日嘉宾—市地方金融监管局局长丁伟、枣庄银保监分局局长马天奎。
如果您关心我市金融工作的方针政策，想了解目前的金融形势、金融运行情况，有企业上市、小额贷款公司服务、民间资本管理、民间融资登记等方面的问题，或者对我市各家商业性银行的服务质量和收费行为有意见建议，要投诉银行的金融违法、违规行为，现在就可以拨打直播电话3311161、3312400参与节目，与嘉宾对话交流。网友可以登录新浪微博或者腾讯微信给《枣庄市民热线》留言。
主持人：丁局长、马局长，你们好！
丁局长：你好，听众朋友大家好。
马局长：你好，听众朋友大家好。
1.主持人：疫情期间，全市的金融业如何聚焦聚力疫情防控，加大防疫企业及重点项目的支持力度的？丁局长能否向我们介绍一下相关情况？
丁局长：疫情防控期间，我市先后出台了《关于强化金融服务支持企业复工生产和项目开工建设的通知》等文件，指导金融机构制定操作指引。通过开展“携手同心 战役共赢”银企线上融资对接“暖春行动”，推动政策有效落实落地，市金融服务中心平台自疫情发生以来新增发放贷款9.7亿元，累计撮合信贷交易50亿元。在支持疫情防控重点保障企业方面。将全国性疫情防控重点保障企业名单及时推送有关银行机构，落实专项再贷款政策，为企业提供优惠利率贷款。截至3月末，对全市疫情防控的15家重点保障企业累计授信3.69亿元，足额保障防疫企业的资金需求。在支持重点项目建设方面。2月28日，我市召开了全市金融支持重点项目建设工作部署会议，要求各银行按照“一企一策”的思路做好对接。截至目前，全市15家银行业金融机构已全部与相关企业进行了对接，达成初步意向的重点项目44个，授信金额105.16亿元，新增融资12.54亿元。在支持重点工业企业方面。加强省级重点调度的51家规模以上重点工业企业融资服务力度，目前已对接40家重点工业企业，累计授信91.2亿元，新增融资67.86亿元。
2.主持人：有听众打进电话，我们听听群众有什么样的问题。你好，请讲。
听众：你好，我长期在外地打工，受疫情影响目前还没复工，最近几次上镇上银行办业务等的时间怪长，我听说有的叫普惠金融服务站也能办业务，那个也管吗？是什么情况？
丁局长：除了银行网点，大部分业务也可就近去普惠金融服务站去办理。近年来，我局积极推动银行下沉服务网点，在全市范围内推动普惠金融服务站建档升级，稳固提升农村金融服务便利度。目前，在全市65个乡镇共创建样板村97个，发放贷款2亿余元，设立普惠金融服务站98个。普惠金融服务站可为老百姓提供转账汇款、存取款、定活互转、余额查询、口头挂失、信贷业务咨询、金融知识宣传等服务，不出村镇即可办理，有效解决了偏远山区百姓办理业务不便的问题，为打通农村金融服务“最后一公里”、开展普惠金融、助推乡村振兴起到了积极的作用。同时，我局大力推进新型农村合作金融试点提质增效，以本地化资金满足当地涉农资金需求，截至目前，新型农村合作试点41家，居全省前列，累计发放互助资金2800万元。
3.主持人：丁局长我们了解到，目前我市的普惠金融服务中心也已经运营了，普惠金融服务中心能发挥什么样的作用？
丁局长：市普惠金融服务中心以服务中小微企业发展为重点，聚焦聚力破解中小微企业“融资难、融资贵”问题，打造“1+4”式普惠金融发展新模式，一个中心，即：创建普惠金融服务中心，充分发挥政府引导作用，调动市场主体积极性，构建普惠金融创新服务“绿色、健康”生态体系，逐步辐射枣庄及周边地区。四大服务平台，以技术和数据为核心驱动力，利用互联网、大数据、人工智能和风险算法模型技术，研发运营功能完备的数字金融应用系统，建立政府、金融机构、企业、居民个人四方连接的普惠金融综合服务体系。
市普惠金融服务中心自去年8月6日试运营以来，截止到目前，已覆盖全市15家银行业金融机构，另有2家政策性融资担保公司、1家应急转贷基金服务公司和1家保险公司完成入驻，合计共发布金融产品110项，完成企业注册认证1235家，累计完成融资撮合业务50亿元。
疫情防控期间，通过融资服务绿色通道，有针对性的给中小微企业提供具体可行的金融服务，全力支持我市企业复工复产，累计为中小微企业完成融资撮合业务9.7亿元。
4.主持人：提到企业的发展壮大，不得不说说企业的上市工作。去年11月份，我市的泰和科技成功在深圳创业板上市，我市上市企业达到2家，去年我们也谈过企业上市这个话题，那么，在加速推动企业上市方面，市地方金融监管局采取了哪些措施？目前取得了哪些成效？
丁局长：近几年，市委、市政府高度重视企业上市工作，给予了全方位支持。在政策扶持方面，我市先后出台《关于进一步促进企业上市的意见》、《关于加快推动全市企业股份改制工作的实施意见》等文件，明确企业股改挂牌上市奖补措施，各区（市）也有相应的配套政策；特别是今年，我市大幅提高了企业上市奖励标准，由300万提到最高至600万元，这将进一步降低企业上市运作成本，提高企业积极主动性。二是联合推进。先后成立市推进企业上市工作领导小组、市规模企业规范化公司制改制联席会议等，针对重点企业还成立了上市服务专班，并多次召开企业上市挂牌专题调度会、现场推进会，金融、财政、自然资源、住建、生态环境等部门单位相互配合，就企业存在问题逐一梳理、针对性研究，合力推进企业上市工作。三是提升意识。我市先后与中泰证券、国泰君安证券及天风证券签署战略合作协议、搭建合作平台，在市内召开一系列动员会、培训会，并组织企业到国内知名高校进行封闭式培训等措施，全面提升企业上市意识及资本运作能力。四是加强监督考核。自2016年以来，我市坚持把企业股改及上市挂牌工作情况纳入全市经济社会发展综合考核，有效增强各区（市）政府作为第一责任人推动企业股改上市工作的积极性。
经过多年的努力，我市企业上市工作也取得了明显的成效：一是企业上市方面。丰元股份、泰和科技已成功实现上市，还有1家企业联泓新材料去年已提交上市申请，现在证监会排队待审核。二是新三板挂牌方面。全市新三板挂牌企业达到9家，挂牌企业累计募集资金3.18亿元。三是企业股改方面。全市累计推动完成200余家企业股份改制，并推动100余家股改企业在齐鲁股权交易中心、蓝海股权交易中心挂牌，有效扩充了挂牌上市后备梯队。
5.主持人：又一位听众打进来了， 我们再听一听。你好！
听众：我有一家纺织企业，受疫情影响，现在企业运转出现资金困难，我在银行申请了一些贷款，请问像我们这样的企业还有其他的融资办法吗？
丁局长：这位听众，我还不了解你企业的具体情况和规模，如果有需要的话，我们可以帮助联系银行机构，对您企业的经营情况进行综合评估，并根据您的情况及疫情期间的信贷政策，办理贷款。如果您的个人条件及经营情况不具备抵押担保条件，您还可以在网上搜索枣庄市普惠金融服务中心，在枣庄市普惠金融服务平台注册，并在平台发布融资需求，平台获取你的信息后，后续会有银行主动跟您对接，我们也会及时跟进相关企业信贷审批与放款工作。
6.主持人：好的，如果你还有什么想问的问题，也可以给我们留言。我们来听听下一位听众。
听众：我在一家外地券商工作，了解到我们枣庄不少企业也开始积极对接资本市场，我想问一下咱枣庄在企业上市方面都有什么样的奖励政策？
丁局长：我市历来高度重视企业上市工作，且不遗余力、千方百计为企业上市营造良好环境。自2015年起，市政府就出台了企业上市、挂牌的扶持政策，对企业股改、挂牌、上市分别给予20万元至300万元不等的奖补。今年，又印发了《关于印发枣庄市支持制造业高质量发展二十条政策》，进一步加大上市奖励力度。对在境内主板、科创板首发上市或在境外首发上市募资高于1亿元的企业，一次性奖励600万元。对在境内中小板、创业板首发上市的企业，一次性奖励300万元。对借壳上市、通过新三板精选层转板上市的企业，按照首发上市标准给予奖励。对新三板挂牌企业奖励100万元，对股改并在省内四板市场挂牌企业补助20万元，另外，各区（市）也配套出台了相应的奖励政策。
14.主持人：丁局长，我们身边经常会有一些高收益的投资理财，很多可能都是涉嫌非法集资的投资陷阱，请您给大家介绍一下当前非法集资活动的常见手段有哪些？
丁局长：好的，非法金融活动都需要伪装，这也使得非法金融活动具有很强的隐蔽性和蛊惑性。通常非法集资有以下几种常见手段：一是承诺高额回报。不法分子为吸引群众上当受骗，往往编造“天上掉馅饼”、“一夜成富翁”的神话，通过暴利引诱许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资者在集资初期，往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与者遭受经济损失。二是编造虚假项目。不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、支持新农村建设、实践“经济学理论”等旗号，经营项目由传统的种植、养殖行业发展到高新技术开发、集资建房、投资入股、售后返租等内容，以订立合同为幌子，编造虚假项目，承诺高额固定收益，骗取社会公众投资。有的不法分子假借委托理财名义，故意混淆投资理财概念，利用电子黄金、投资基金、网络炒汇、电子商务等新名词迷惑社会公众，承诺稳定高额回报，欺骗社会公众投资。三是以虚假宣传造势。不法分子为了骗取社会公众信任，在宣传上往往一掷千金，雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，加大宣传力度，制造虚假声势，骗取社会公众投资。有的不法分子利用网络虚拟空间将网站设在异地或租用境外服务器设立网站。有的还通过网站、博客、论坛等网络平台和即时通讯工具传播虚假信息，骗取社会公众投资。一旦被查，便以下线不按规则操作等为名，迅速关闭网站，携款潜逃。四是利用亲情友情诱骗。不法分子往往利用亲戚、朋友、同乡等关系，用高额回报诱惑社会公众参与投资。有些参与传销人员，在传销组织的精神洗脑或人身强制下，为了完成或增加自己的业绩，不惜利用亲情、地缘关系拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。