倾听百姓声音,关注民生民情,这里是AM1170、FM99,枣庄新闻综合广播正在直播的《政风行风热线》。
今日嘉宾——枣庄市林业和绿化局局长郑然。
共同走进直播间的还有:市林业和绿化局专家委员会主任刘加云、森林资源和湿地管理科科长王恒、种苗花卉站站长陈兴振。
如果您想咨询或反映涉及造林绿化、林地管理、林木采伐、林业科技服务、野生动物保护等方面的问题,或者对林业部门的工作有话要说,都可以拨打直播电话3311161、3312400参与节目,与嘉宾对话交流,也可以登陆新浪微博、腾讯微信给《枣庄市民热线》留言。
主持人:郑局长,您好!欢迎您!
郑局长:主持人好!听众朋友们,大家好!很高兴和大家一起交流林业工作情况,也借此机会感谢广大听众朋友对林业工作的理解、支持和帮助。
主持人:明天就是“植树节”了,春季是植树造林的黄金季节。请您介绍一下,市民如何履行法定植树义务?
郑局长:关于市民义务植树尽责形式,2017年,全国绿化委员会出台的《全民义务植树尽责形式管理办法(试行)》,明确义务植树尽责形式包括造林绿化、抚育管护、自然保护、认种认养、设施修建、捐资捐物、志愿服务、其他形式等八大类50多种。其中,造林绿化类,是指直接参加乔、灌、草植被育苗、栽植全部或者部分过程的劳动的尽责形式。抚育管护类,是指直接参加对现有乔、灌、草植被除草除杂、浇水、松土施肥、有害生物防治、整枝修剪、间伐等抚育管护活动全部或者部分过程的劳动的尽责形式。自然保护类,是指按有关规范要求,身体力行参加保护生物多样性、野生动物栖息地,修复退化或者受损土地自然生态功能的全部或者部分过程的劳动的尽责形式。认种认养类,是指通过直接投工投劳或者捐资代劳,在指定地点新建乔、灌、草植被,或者对指定乔、灌、草植被进行冠名或者非冠名养护的尽责形式。设施修建类,是指在技术人员指导下,修建森林作业道、森林防火带、森林公园步道,绿地灌溉(排涝)渠道,以及各类绿地游憩、服务、管理设施等全部或者部分过程的劳动的尽责形式。捐资捐物类,是指自愿向合法公募组织捐赠资金用于国土绿化,或者捐献当地国土绿化急需物资的尽责形式。志愿服务类,是指自愿参加国土绿化公益宣传活动,或者按有关要求提供与国土绿化相关的普及推广、培训指导、公益活动组织管理等志愿服务的尽责形式。《办法(试行)》同时明确了各种义务植树尽责形式的标准,比如,抚育管护类的折算标准:抚育幼树5株,抚育密植灌木5株(丛),管护绿篱或者草坪6平方米,管护屋顶、墙体、阳台或者其他公共场所绿化面积2平方米,完成其中一项折算1株植树任务。参加抚育管护劳动半个工作日,折算完成3株植树任务。市民可以选择任何一种形式履行植树义务。
种树就是种德、种健康、种幸福。希望更多的广大适龄健康公民积极履行法定义务,多栽一盆花、多植一棵苗、多养一棵树、多建一片绿、多护一片林。3月13日(星期日)上午9:30,市林业和绿化局、团市委联合在滕州市柴胡店镇家山东北侧,举行“美丽枣庄 青春行动”2022年全市青少年义务植树活动,请市民朋友关注枣庄林业微信公众号,积极报名到现场参与活动。
主持人:我们知道,“山水林田大会战”是市委、市政府作出的重要决策部署,自去年全面启动实施以来,取得了显著成效,社会反响很好。请郑局长简要介绍一下“山水林田大会战”的主要情况。
郑局长:2021年初,市委、市政府作出了全面启动实施“山水林田大会战”的重大决策部署,融合自然资源、城乡水务、农业农村、城市园林、林业绿化等五个行业为一体,重点实施荒山披绿、河道治理、城区绣绿、山体修复、沃田高产等“十大工程”,一体推进“护山、治水、兴林、育田”,努力实现山水林田湖草生命共同体系统性建设、协同性推进、共生共荣性发展。同时,市委、市政府高位推进,成立了由主要领导任总指挥的“山水林田大会战”指挥部,并把“山水林田大会战”工作列入高质量发展综合绩效考核体系,形成了市级管总指挥、部门单位协同、区(市)主抓落实的多层次、跨行业协同工作格局。
去年以来,市自然资源和规划局、市城乡水务局、市农业农村局、市城市管理局4个部门,充分发挥各自职能作用,靠上工作,大力指导推进山体修复、河道治理、沃田高产、城区绣绿等重点工程建设,取得显著成效。各区(市)、枣庄高新区按照“按流域、成片区、沿绿道”规划布局、系统治理思路,精心组织、加大投入、创新机制,集中攻坚治理打造,确保干一片成一片。市林业和绿化局作为“山水林田大会战”市直牵头部门,当好参谋助手,积极组织筹备召开“山水林田大会战”动员会议、启动仪式,举办市级领导义务植树活动。坚持与部门通力合作,与区(市)全力协同,坚持挂图作战、挂图督战,实行“一文、一表、一图”推进,加强调度督导,坚持一月一调度一通报,定期开展现场观摩、考核验收,扎实推进“大会战”高效开展。2021年,全市累计投入各类资金56.5亿元,开工50个片区(攻坚战)、246个重点项目,集中治理打造14个精品示范片区项目,初步构建形成“山青、水秀、林茂、岸绿、田沃、城靓、村美”的大生态格局,“山水林田大会战”实现良好开局。在全市经济社会发展9项重大工作电子调查问卷测评中,“山水林田大会战成效”群众“非常满意率”最高。市委书记陈平对“山水林田大会战”工作作出2次重要批示,给予充分肯定表扬。《枣庄市创新山水林田系统治理模式促进生态立市绿色崛起》,作为“山东省地方改革案例”上报至中央改革办。央视《新闻联播》、新华社、山东新闻等主流媒体报道“山水林田大会战”经验做法。
主持人:今年市第十二次党代会、市政府工作报告对“山水林田大会战”提出了更高要求,请郑局长介绍一下这方面的情况及今年“山水林田大会战”是怎么计划安排的?
郑局长:市十二次党代会提出了打造生态共美的绿色家园,持续打好“山水林田大会战”,加强生态系统保护,筑牢全域生态屏障。市政府工作报告提出了持之以恒开展生态修复,深入推进“山水林田大会战”三年行动中期攻坚。这充分体现了市委、市政府对“山水林田大会战”的高度重视,寄予厚望。
为大力实施“山水林田大会战”三年行动中期攻坚,加快构建生态共美的绿色家园,根据《中共枣庄市委枣庄市人民政府关于实施“山水林田大会战”的意见》(枣发〔2021〕8号),近期,市“山水林田大会战”指挥部办公室(市林业和绿化局)按照保持可持续和加快推进的总体思路,会同各区(市)人民政府、枣庄高新区管委会,市自然资源和规划局、市城乡水务局、市农业农村局、市城市管理局等4个部门,共同制订2022年“山水林田大会战”三套目标体系,初步形成了《枣庄市2022年度“山水林田大会战”实施方案》。其中,林业部门将加快推进荒山披绿、湿地复绿、镇村兴绿等林业生态工程建设,积极引导支持社会资本参与生态修复,完成造林绿化提升1.2万亩、荒山绿化彩化6200亩、湿地生态修复2100亩。在此,也号召广大市民,继续支持、共同参与“山水林田大会战”,添砖加瓦、共建共享,为生活多添一点绿,为大地种下一片绿,共同绘就生态共美的绿色家园。
主持人:当前正是春季森林防火关键期,森林防火形势严峻,郑局长有哪些需要提醒群众的。
郑局长:春季历来是森林火情的易发期、高发期。当前,气温回升很快,降雨量较少,大风干旱,山区、林区内杂草丛生,植被主要以侧柏为主,油脂含量高,易于燃烧,森林火险等级不断升高,极易发生森林火情。再加上我市林田交错,林内烧地堰、烧秸秆等农事用火频繁,林内墓地数量庞大,“清明节”祭祀用火行为集中,进山游人用火行为增多,森林火灾隐患比较突出,也给森林防火工作带来很大的压力和困难。
火源不入山,森林才平安。根据国务院《森林防火条例》、《山东省实施森林防火条例办法》的有关规定,在森林防火期内(每年的11月1日至翌年的5月31日),除按规定程序批准的计划用火外,任何单位和个人不得在森林内和距离森林边缘500米范围内实施下列行为:
(一)烧荒、焚烧农作物废弃物料;
(二)燃放烟花爆竹、吸烟、野炊、祭祀用火;
(三)投放空中移动火源;
(四)开山爆破等工程用火;
(五)其他易引发森林火灾的行为。
对违反以上规定的单位和个人,根据《山东省实施<森林防火条例>办法》的有关规定,对个人处200元-3000元罚款;对单位处1万元-5万元罚款;造成损失的,依法予以赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
点点烟头火,能毁万亩林。希望广大群众要自觉遵守森林防火法律法规,春耕生产不烧荒,采用鲜花等方式文明祭祖,主动配合林业部门共同做好森林防火工作,保护好我们的生态家园,在全社会形成“一个人人爱林护绿、自觉注意森林防火”的良好氛围,避免或减少违规用火引发的森林火灾发生。一旦有人发现森林火情,要及时拨打电话报警,共同维护森林生态资源安全。
主持人:3月10日,市政府组织召开了全市森林防火工作视频会议,会上,部署开展全市森林防火安全排查整治行动,请郑局长简要介绍一下这方面的情况。
郑局长:森林防火要防范于未然。我们研究制定了《全市森林防火安全排查整治行动实施方案》,确定从3月10日起至6月30日,在全市行政区域内,凡属森林、林木、林地及其周边可能引发森林火灾的区域为排查整治范围,重点是环城绿道周边区域、国有林场、森林公园、自然保护地和风景名胜区。主要排查森林防火责任制落实情况、森林防火制度制定及执行情况、森林火灾风险辨识及管控情况、安全教育培训情况、组织职工全员参加隐患排查整改情况、防火信息化及智能化建设情况、应急准备情况等7个方面的内容。
昨天,市政府副市长刘宏涛在全市森林防火工作视频会议上对森林防火安全排查整治行动进行了全面动员部署,要求各区(市)结合实际,制订森林防火安全排查整治行动方案,明确目标任务,细化方法步骤,落实责任分工。要围绕排查整治主要内容,逐项逐条进行拉网式、地毯式排查;对排查出的隐患,建立台账,逐项逐条制定整改措施、明确整改时限和整改责任人,实行整改销号管理,整改一个销号一个。
市林业和绿化局将加强调度督导,定期通报行动开展情况;组成督导检查组,采取明查暗访相结合的方式,开展常态化、不间断的督导检查,及时发现和解决问题,推动排查整治行动扎实开展。
主持人:我们了解到,美国白蛾是重大外来检疫性有害生物,被称为“不冒烟的森林火灾”。请郑局长简要介绍一下去年美国白蛾防治情况,今年防控工作安排。
郑局长:美国白蛾是一种食性杂、适应性和繁殖力很强、传播途径广、极易暴发成灾的国际性检疫害虫。去年,全市整体上以轻度发生为主,部分住宅小区、路段、村庄、河道、片林出现中度发生,个别地方重度发生。多年来实践证明,飞机喷药防治美国白蛾,是控制美国白蛾大面积发生危害行之有效的手段,成本低、效率高、效果好。2021年,全市完成美国白蛾飞机喷药防治面积121.6万亩,全面完成防治任务,有效控制了美国白蛾危害蔓延,切实维护森林生态资源安全。
由于美国白蛾具有一代少、二代多、三代猖的显著特点,与往年相比,2021年全市第三代美国白蛾危害明显加重,大幅增加了虫口基数,加上周边地市相继发生美国白蛾,2022年我市很可能严重发生,防控形势异常严峻,如果美国白蛾防控不利,将直接影响全市生态安全、市容市貌和人居环境。
为此,去年11月份,市绿化委员会印发了《关于做好今冬明春全市美国白蛾防控工作的通知》,市林业和绿化局也已争取各级财政提前拨付2022年美国白蛾防治资金509万元。2022年,持续组织抓好虫情监测,进一步摸清美国白蛾的发生地点、分布范围及危害程度,准确掌握虫情,全市计划采取飞机喷药防治等多种措施,防治美国白蛾等林业有害生物面积200万亩。同时,进一步压紧压实美国白蛾防控工作责任,要求各区( 市) 政府、枣庄高新区严格落实属地防控责任。要求市住建、城市管理、交通运输、城乡水务、教育、农业、林业、山东高速等部门单位, 加强住宅小区、城区道路、交通干线、河道、学校、农田林网、水库周边、片林及环城绿道的防治,把住宅小区、城区人行道、公园和环城绿道,特别是凤凰片区等区域作为2022年美国白蛾防治重中之重,真正达到纵向到底,横向到边,取得更大成效。
希望广大群众注意,飞机喷药防治前会及时发布通告,飞防期间,作业飞机飞行高度属安全范围,不会对地面上的人、物等造成威胁,请广大群众不要惊慌。飞防用药为仿生制剂,对人畜无害,但对桑蚕、蜜蜂、蚂蚱等有一定影响,请从事桑蚕、蜜蜂、蚂蚱、虾蟹等养殖的业户在飞防期间采取避让和保护措施。飞防期间,在作业区及周边地区严禁燃放烟花爆竹,严禁向空中释放气球、风筝、航模等低空飞行器和漂浮物,严禁向飞机投掷弹药、石块、棍棒、绳索等危险物品,确保飞机飞行安全。