2023年，在市委、市政府的坚强领导下，市政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面践行习近平法治思想，贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《枣庄市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》有关要求，着力提高依法决策、依法管理、依法行政水平，推进法治政府建设取得新成效。现将有关情况汇报如下：

一、主要举措和成效

（一）学深悟透做实习近平法治思想。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，作为当前和今后一个时期的重大政治任务。一是强化法治学习。通过召开党组会、党组理论学习中心组研讨会和支部党员会议，研读《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等重要读物和法律法规，切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化法治培训。扎实推进“八五”普法，制定市政府办公室2023年普法工作要点，组织参加2023年度习近平法治思想专题普法考试，用好“学习强国”“灯塔—党建在线”等学习平台，引导办公室党员干部自觉提升法治素养，在学法普法方面走在前、做表率。三是强化法治宣传。积极开展反走私法律法规宣传“十二进”活动，多次深入社区、企业、学校开展宣传教育，引导群众自觉抵制走私活动、主动举报走私产品和行为，营造浓厚的反走私法治氛围。

（二）规范权力运行推进依法行政。全面落实市委市政府关于推进法治政府建设的各项部署要求，严格依法行政，推进任务落实。一是依法规范办文办会。严格按照《党政机关公文处理工作条例》开展工作，不断优化办理流程，提高运转质效，实现各类文件规范、准确、高效办理。按照上级关于整治形式主义为基层减负工作要求，树立质量意识、精品意识，严把文稿质量，严守程序规定，确保制发文件合法合规、务实管用。二是深入推进审批改革。加强全市行政审批制度改革和政务服务标准化建设，调整行政许可事项清单，发布《枣庄市行政许可事项清单（2023年版）》，纳入行政许可事项416项。认领梳理行政许可事项，完成市、区（市）、镇（街）三级行政许可事项认领和实施规范、办事指南编制发布工作，办事指南编制发布率均达到100%。三是加大政务公开力度。坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，全面提升政务公开质量和实效。截至目前，办理政府信息公开申请57件，督促市本级通过政府门户网站主动公开信息6623条。四是持续优化法治营商环境。出台《关于开展涉企联合检查有关工作的通知》，在严格食品药品、生态环境、安全生产等重点领域执法的基础上，围绕实现“进一家门，查多项事”积极开展跨部门联合检查，坚持宽严相济推广使用行政指导、首违不罚、轻微免罚等“柔性执法”手段，使行政执法既有力度又有温度，切实以法治化营商环境为高质量发展保驾护航。

（三）健全机制全面提升科学决策水平。一是集体研究民主决策。对办公室承担的重要工作，经党组集体研究讨论，列入年度工作重点，实行集中突破、跟踪督查，确保落到实处。办公室研究内部“三重一大”事项，事先广泛听取各方面意见，在领导班子成员中认真沟通、充分酝酿，在此基础上，召开党组会议进行研究，做到民主与集中的有机结合。对涉及办公室人、财、物以及关系职工利益的热点问题，一律实行集体研究、统一标准、全程公开，确保全体同志的民主权利得到充分行使，取得了大家的信任与支持。二是广泛接受各界监督。主动接受市委和市人大、市政协监督，认真做好市人大提案、建议，市政协提案办理答复工作。健全完善政务公开领导小组成员单位日常联络员制度，加强与网信、宣传、市级主流新闻媒体信息沟通，定期邀请法律顾问、群众代表列席市政府常务会议，及时发布权威信息，精心解读相关政策措施，充分保障广大群众参与权和知情权。三是支持司法部门工作。支持人民法院依法受理行政案件，支持检察机关提起公益诉讼，认真履行以行政机关为被告的民事、行政案件生效裁判，严格落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度，行政机关负责人出庭应诉率100%，自觉维护司法权威。

二、存在的主要问题和不足

2023年，我市法治政府建设取得了一定成效，但目前全市法治政府建设水平离人民群众期待还有不小差距：一是法治政府建设推进机制有待进一步完善，法治政府建设工作合力不够；二是依法决策能力和水平有待进一步提高，重大行政决策管理不够规范；三是严格规范公正文明执法有待进一步强化，人民群众对法治政府建设满意度评价还不高。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

严格牢记管党治党和法治建设第一责任人职责，定期研究部署党建和法治工作，督促班子成员履行好“一岗双责”，层层传导压力、逐级压实责任。严格执行民主集中制，持续规范“三重一大”事项议事流程，自觉养成在监督下履职干事习惯，认真听取其他领导班子成员和党员干部的意见建议，确保权力始终在阳光下运行。严格按照法定权限程序和政府工作规则履行职责，认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，研究制定党组及党组成员落实管党治党工作措施，推动市政府机关党组全面从严治党向纵深发展。深入贯彻落实《中共枣庄市委关于常态化推进干部思想能力作风建设的实施意见》，研究制定市政府办公室工作方案，推动干部进一步提升思维水平、强化专业能力、培养实干作风。

四、下一步工作措施

市政府办公室将继续按照法治政府建设部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持尊法学法守法用法一体推进，持续强化法治意识，全面提升法治素养，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险能力水平。

一是持之以恒加强法律学习。深入学习贯彻党的二十大精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示内容，系统把握习近平法治思想的核心要义和理论精髓，持续用好“学习强国”“灯塔—党建在线”和政府网站等平台，及时学习掌握法律法规相关信息资料，进一步拓展法律法规学习的广度，确保各项工作始终沿着法治轨道行稳致远。

二是毫不放松改进工作作风。深入推进干部思想能力作风建设，广泛开展“五比五看”活动，凝聚形成比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。严格执行政府工作规则和党组议事规则，广泛听取意见建议，主动接受社会监督，不断提升决策科学化、民主化、法治化水平。纵深推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪，教育引导全体党员干部进一步增强法纪意识和规矩意识，筑牢反腐倡廉思想防线，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

三是全力推进法治政府建设。围绕民生福祉、经济高质量发展等重点领域工作，完善重大行政决策目录化、标准化、数字化运行机制，加强行政规范性文件全链条管理，推进依法科学民主决策。坚定不移巩固拓展“全国法治政府建设示范市”创建成果，把法治思维落实工作全过程和各方面，全面优化营商环境，纵深推进“放管服”改革，严格规范涉企行政执法行为，持续提升“枣解决·枣满意”平台、12345热线服务水平，切实增强运用法治思维和法治方式推动政务服务工作的能力。