为广泛宣传贯彻《关于印发枣庄市建设“千里生态幸福水廊”实施方案（2024—2026年）的通知》（枣政办字〔2024〕17号），特邀枣庄市水利勘测设计院正高级工程师张强对有关内容进行解读。

一、目前全市河湖管护现状

枣庄市境内河流属淮河流域沂沭泗水系，共有河流285条。流域面积50平方公里以上的河流44条，各类水库118座。自实行河湖长制以来，在市委市政府正确领导下，全市河湖管护因地制宜、分类施策，不断改善河湖健康状况，打造人民满意的美丽幸福河湖。全市河湖管护工作已经由之前的粗放、生硬逐步转为精细化、生态友好型的现代河湖管护模式。主要体现在以下三方面：一是河长履职尽责，问题整改到位。四级河湖长坚持齐抓共管，管理能力进一步提升，河湖库管理工作务实高效，持续推动河湖长制由“名”向“实”转变。通过河湖库治理专项整治行动达到问题动态清零，实现“清四乱”常态化、规范化；二是顶层规划先行，强化空间管控。完成河湖划界和岸线保护与规划实现全市“水利一张图”，并纳入国土空间规划管理，提供信息化技术保障。严格监管涉河建设项目，加强巡查，杜绝未批先建、批建不符等违法行为，不断提高监管效能。加大采砂管理力度，打击非法采砂，排查工程涉砂情况建立台账，定期检查；三是高质量建设实施，助力生态价值转换。推进河湖生态由“好”向“优”转变，成功创建43条省级、12条市级美丽幸福示范河湖。推动河湖由“美”及“兴”转变，完成7条效益河湖打造提升任务，完成8条数字河湖建设任务。逐步让“美丽河湖”升级为“效益河湖”，使“绿水青山”转化为“金山银山”，以生态水系的培育提升擦亮人民增收的底色、产业升级的成色。

二、为什么要建设生态幸福水廊

党的十九大报告提出“构建生态廊道和生物多样性保护网格，提升生态系统质量和稳定性”。“十四五”规划纲要明确“加强重要生态廊道建设和保护”。治水兴水是习近平生态文明思想的重要内容。枣庄市第十二次党代会要求“构建现代水网体系”，政府工作报告明确提出“塑造以水护城、以水美城、以水润城、以水活城的‘水韵枣庄’”。枣庄市水网密布、河湖众多，社会经济发展和人民生活都与河湖关系密切。河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危。

生态幸福水廊不仅是一条沿河交通要道，更是一条生态廊道、富民大道。要以实施“山水林田大会战”为契机，加快推进生态幸福水廊建设，持续改善生态环境质量，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。

三、什么是千里生态幸福水廊

生态廊道一词源自景观生态学，指“连接隔离生境斑块并适宜生物生存、扩散和基因交流等活动的生态走廊”。近年来，以河湖为主体的生态廊道建设实践也在持续增加。

千里生态幸福水廊，是综合采取包括河道综合整治与修复、水系连通、水源涵养林与自然保护区建设、流域生态水量统一调度、水环境治理与保护等措施，持续推动绿色生态廊道的建设。

四、本方案建设范围和具体任务

生态幸福水廊建设范围主要为河道管理范围，生态幸福水廊协调范围主要为临水的街区、居民点，生态幸福水廊延伸范围主要为河湖沿线及周边地区。

从“水资源保障、水安全提升、水环境优化、水生态保护与修复、景观与游憩系统构建，以及共建生态活力滨水经济带”6个方面明确了建设“千里生态幸福水廊”的具体任务措施。

根据2024年枣庄市生态幸福河湖建设名录，实施蟠龙河等30条（段）河湖建设，为三年计划奠定良好基础。

五、本方案的成效目标

生态幸福水廊是以水为纽带，以河湖库及河口岸边带为载体，建立具有安全行洪区、自然生态区、文化休闲区、临水经济效益带的复合型廊道，逐步实现“水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、鸥鹭成群”的美好愿景。

统筹“水资源、水安全、水环境、水生态、水文化、水经济”，实施“千里生态幸福水廊”三年建设计划。2024年实施蟠龙河、小清河等生态幸福河湖建设里程400里以上；到2026年，全市建成生态幸福河湖总里程1000里以上。