枣庄市审计局局长窦建军解读
《枣庄市审计局2022年度审计项目计划》
为便于社会公众知晓、理解审计项目计划相关内容,现就有关内容解读如下。
一、政策背景
审计项目计划作为全年指导性、纲领性内容,是审计项目实施的重要抓手,也是推动审计工作的重要遵循。按照审计署、省厅要求,每年年初需制定审计项目计划,以便为全年审计项目实施奠定坚实基础,更好的推进审计项目开展。
二、起草过程
审计项目计划在起草过程中对上汇报、部门协同、对下倾听贯穿于计划制定全过程各环节。一是顶层把控。发挥市委审计委员会办公室汇报协调作用,加强与市委办公室和审计委员会成员单位沟通对接,召开市委审计委员会会议,对拟定年度计划的指导思想、审计原则、审计范围、审计重点等内容进行研究讨论,为全年审计工作把关定向。二是横向互联。制定《中共枣庄市委审计委员会成员单位协调会议制度》《中共枣庄市委审计委员会成员单位联络员工作制度》等协同办法,根据工作需要适时召开会议,认真听取成员单位对审计项目计划建议,不断增强审计项目安排的科学性和前瞻性。三是纵向贯通。聚焦枣庄“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动、乡村振兴等战略,以市委审计委员会办公室名义,通过召开座谈会、调研等方式,广泛征集财政、人社等部门的建议,统筹制定审计对象建议清单,为市委审计委员会决策提供参考。
三、总体思路及基本原则
(一)总体思路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,紧紧围绕全市中心工作,统筹做好重大政策措施落实跟踪审计、财政预算执行审计、领导干部经济责任审计等工作,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用,为推动“工业强市、产业兴市”战略实施、开创新时代社会主义现代化强市建设新局面贡献审计智慧和力量。
(二)基本原则。一是围绕中心、突出重点;二是依法尽责、量力而行;三是协同审计、推进融合。
四 、政策呈现特点
(一)聚焦服务工作大局的政治定位。紧扣我市“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动,围绕防范化解重大风险、保障和改善民生、推动改革创新等内容,忠诚履职尽责,加大审计监督力度,做好常态化“经济体检”工作,助推新时代现代化强市建设。
(二)聚焦促进财政资金提质增效的功能。围绕统筹盘活存量资金、推进绩效评价结果运用等方面开展审计监督,重点对市财政局具体组织预算执行实施审计,结合领导干部经济责任审计,对市科学技术局、市民政局、市交通运输局等8个部门开展部门预算执行审计,重点揭示存量资金统筹盘活不够、滞留上级专项资金等方面的问题,提出科学精准编制预算、强化预算执行力度,推进和实施全面预算绩效管理。
(三)聚焦推动领导干部干事创业的作用。2022年度领导干部经济责任审计,由市委审计委员会办公室会同市委组织部,并征求市纪委监委机关意见后确定的,充分展现了部门之间的联动互通。在审计实施中,以促进科学发展和领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署,被审计部门(单位)重要发展规划和政策措施制定、执行及效果,重大经济事项决策、执行及效果,不作为、慢作为问题,促进领导干部履职尽责、担当作为。