1、主持人：良好生态环境是最普惠的民生福祉，生态环境质量一直以来都是群众最关心的问题，请给我们大家介绍一下我市目前的生态环境状况以及持续改善环境质量方面的具体举措？
刘品：好的。市委、市政府高度重视生态环境环保工作，坚持减污降碳协同增效，以“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战为主线，系统推进生态环境保护，持续改善生态环境质量。2024年1-10月，全市PM10、SO2、O3改善幅度分别位于全省第8、第3、并列第7位，SO2、NO2、CO浓度稳定达到国家一级标准；9个国、省控断面水体优良比例达到100%；土壤环境质量继续保持安全稳定。在蓝天保卫战方面，围绕全面改善环境空气质量和退出全国重点城市排名后20位的目标，强化高位推动，深入实施污染防治联动机制，压实属地、部门、企业单位责任，全力打好源头减排“三大攻坚战”，狠抓工业企业、移动源管控，凝聚全市各级各部门合力持续开展大气污染防治攻坚行动。在碧水保卫战方面，统筹推进水资源、水环境、水生态系统保护，实施重点流域整治，加强河流超标治理，积极推动横向生态补偿向镇街延伸，推进南四湖流域水环境治理工程建设，实现“有河有水”“有鱼有草”“人水和谐”。在净土保卫战方面，652个地块纳入污染地块土壤环境管理系统，更新发布59家土壤污染重点监管单位名录，完成87个地块土壤污染状况调查报告评审，重点建设用地安全利用率达到100%，群众人居环境安全和“舌尖上的安全”得到切实守护，“吃得放心、住得安心”得到有效落实。
2、主持人：近日，市生态环境局下发了《关于组织申报2024—2025年重污染天气应急保障类工业企业的通知》，请给大家介绍一下。
刘品：好的。为突出精准治污、科学治污、依法治污，在有效应对重污染天气、保障人民群众身体健康的同时，减少重污染天气应急响应对工业企业必要生产经营的影响，11月21日，市生态环境局印发了《关于组织申报2024—2025年重污染天气应急保障类工业企业的通知》受气象等条件影响，每年秋冬季是重污染天气的易发多发时段，高浓度的细颗粒物等污染物将损害人体健康。为基本消除重污染天气、进一步提升人民群众蓝天获得感，国家、省、市建立了重污染天气预警机制，实行黄色、橙色和红色三级预警，并不断优化完善应急响应措施。在重污染天气预警期间，企业应严格落实相应级别减排措施，进行生产调控。2020年6月，生态环境部印发的《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020修订版）》指出，应按照企业环保绩效水平，开展绩效分级，制定差异化减排措施。同年7月，山东省生态环境厅印发实施《山东省重污染天气重点行业绩效分级管理规范（试行）》，明确对于保障民生、保障城市正常运转或涉及国家战略性产业等的工业企业可纳入保障类，在重污染天气预警期间准许从事特定保障任务生产经营。因此，市生态环境局贯彻落实上级政策精神，组织开展保障类工业企业专项申报与审查，并印发本通知。
通知整理了保障性工业企业认定原则。便于企业准确对照自身情况，合理把握申报方向，提高申报效率。通知划分了保障性工业企业类别。在上级政策要求基础上，将保障类企业划分为民生保障类、涉军涉政类、外贸出口类、战略新兴类、其他保障类5类。通知明确了保障类工业企业申报材料。编制了企业申请报告模板，列出了支撑材料类型。后续政策咨询请联系市生态环境局，咨询电话：0632—8683160。
3、主持人：在深入打好污染防治攻坚战的总要求下，如何在严格执法的同时服务企业、助力全市经济发展？
孙远虎：好的。我市在全力以赴推进治污攻坚的同时，统筹处理好生态环境保护、经济社会发展和保障民生的关系，推进生态环境规范化执法，坚持法治思维服务理念，对企业严管重罚厚爱结合、帮包监管服务并举，为全市经济高质量发展贡献绿色动力。
一是建立执法正面清单。在充分调研的基础上，将涉及民生保障企业、市级以上重点项目、“瞪羚”和“专精特新”企业等170家企业纳入执法正面清单，并制定了清单动态调整制度。清单企业实施非现场执法检查、依法减免行政处罚、普法帮扶等激励措施，增强了企业环境治理积极性，让自觉守法企业一心一意谋发展。
二是推行无感知监管。积极适应“放管服”改革要求，优化改进执法方式，日常执法中积极运用在线监控、用电监管为主，无人机、走航监测、便携式监测以及数据信息技术有机组合的多源非现场监管方式，大力推进非现场执法监管，全市非现场执法占比达到43%以上，全面实现监管“无感知”。
三是实施“环境体检”帮扶。持续开展“包镇联企”、“送法入企”等惠企活动，通过“环境体检”的方式帮助企业“把脉开方”，送达“送法入企”服务手册1000余册，对200家次企业开展“环境体检”帮扶，做到问题在一线发现、一线指导、一线解决。依托实训基地、法治教育基地，对企业开展环境普法培训5次，有效减少了企业违法风险点，提升了群众满意度。
4、主持人：说到企业发展，有一个必须面对的问题，就是营商环境，环境优才会带来企业强、产业兴的局面。环评审批服务关系项目落地、企业发展，我市在环评审批服务方面有哪些具体的改进措施呢？
孙远虎：今年以来，我市持续优化建设项目环评审批服务，不断深化生态环境领域“放管服”改革，强化环境要素保障，助力全市“重点项目落地见效年”。
一是坚持科学规划引领。充分发挥产业园区规划环评宏观指导作用，推动新建污染项目入园，从布局上降低环境污染和风险。着力简化入园项目环评编制，梳理形成17家产业园区简化清单。督促园区每年度更新环境跟踪监测数据，供入园项目共享用于环评文件，减少项目前期投入，缩短编制时间。加大园区集中供热、风险防控等环境基础设施建设，提升园区环境安全水平。
二是创新审批服务举措。持续优化环评审批流程，严格落实“一窗受理、一口对外、一次性告知”制度，全面实行在线办理，做到“环评批复”电子化。持续推进排污权有偿使用和交易，建立以《枣庄市排污权有偿使用和交易试点暂行办法》为中心的收入管理、使用费标准、实施细则、确权办法的交易“1+4”体系，今年以来已受理23家企业申购申请表、5个转让申请表，共交易19吨颗粒物、29吨VOCs，有力推动了企业自主减排积极性。
三是持续提升审批质效。严把好准入关，严控污染源头，对不符合我市产业布局和控制要求的涉机制砂项目不予审批，否决了多个不符合园区准入条件投资数亿元的高风险项目。坚持“以审代练”，实行区（市）间项目轮流审批模式，提高人员能力。今年以来，全市共审批环境影响评价报告书26个、报告表205个，总投资415.5亿元。跟踪重大项目环评手续办理，2024年省市重点项目环评办结率达到89.6%以上，让项目赢在“起跑线”。