近日，枣庄市农业农村局印发了《枣庄市2025年加力扩围实施农业机械报废更新补贴政策工作方案》（枣农机字〔2025〕11号，以下简称《工作方案》），为了便于公众知晓、理解文件相关内容，现就有关内容解读如下。

一、制定背景

当前我市部分农业机械存在服役年限长、耗能高、污染重、安全性能不足等问题，影响农业生产效率、安全和农业绿色转型。为农机装备结构，加速老旧农业机械淘汰迭代，特制定《工作方案》，进一步扩大农机报废补贴范围，提高部分机具补贴标准，持续推进大规模农业机械报废更新。

二、主要内容

（一）补贴对象

从事农业生产的农民，以及农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、家庭农场、农业企业等农业生产经营组织。

（二）补贴机具

拖拉机、播种机、水稻插秧机、薯类收获机、农用北斗辅助驾驶系统农用水泵等27类。

（三）补贴标准

全省统一实行定额补贴。部分机具设置“正常标准”和“提高标准”两档，其中提高标准需以报废并购置同种类新机为前提。

（四）报废条件

需满足部件齐全、来源合法、身份信息完整等基础要求，同时符合“达到报废年限”“安全隐患大、维修成本高”“国家明令淘汰”三类情形之一。改装拼装、来历不明的机具不予受理。

（五）报废流程

按照“机主申请—（注销登记）—回收拆解—兑付补贴”四步流程，全面应用“山东省农机报废更新补贴信息系统”，实现“一网通办、一卡发放”。

三、政策特点

（一）覆盖范围更宽

新增多个补贴机具种类，覆盖场景从主要农作物耕种收管延伸至地方特色作物耕种收管、农产品加工等多领域，满足地方多元化生产需求。

（二）补贴力度更大

对播种机、联合收割机、农用北斗辅助驾驶系统等关键机具提高补贴标准，鼓励农业生产经营主体更新先进装备，降低其装备升级成本。

（三）监管体系更严

要求回收拆解企业建立5年以上完整档案，对关键部件实施破坏性处理，通过拆解全流程视频等方式防范企业违规行为。

四、政策修订的理由

（一）落实“两新”政策加力扩围要求

落实大规模设备更新政策关于农机报废更新补贴部分的工作部署，扩大补贴机具种类，提高部分机具补贴标准，确保政策衔接到位。

（二）紧跟我市农业发展实际需求

针对我市老旧农机存量较大、安全隐患突出等问题，利用大规模设备更新政策红利期，引导农业生产经营主体加快装备迭代。将农用北斗辅助驾驶系统、植保无人驾驶航空器等智能装备纳入补贴范围，推动农机装备向“高效、智能、环保”转型。

五、新旧政策的衔接和差异

（一）新旧政策衔接要点

1.原有符合条件的补贴对象、报废基础要求、报废操作流程保持延续，确保政策稳定性。

2.牌证管理机具注销登记、补贴资金通过“一卡通”兑付等机制继续沿用，减少主体适应成本。

3.上年度已备案的回收拆解企业，经核查符合新政策要求后，可继续开展相关业务。

（二）新旧政策主要差异

1.补贴种类：在上年度15个农业机械报废机具种类基础上，将水稻抛秧机、田间作业监测终端、青（黄）饲料收获机、大蒜收获机、薯类收获机、花生摘果机、色选机、磨粉机、田园管理机（微型耕耘机）、打（压）捆机、茶叶揉捻机、农用水泵等12个农业机械报废机具种类纳入补贴范围。

2.补贴标准：部分机具报废补贴额进行提高；报废水稻抛秧机、田间作业监测终端、植保无人驾驶航空器、农用北斗辅助驾驶系统并新购置同种类机具或系统，按报废补贴额50％提高报废补贴标准。

六、解读机构及咨询方式

政策解读单位：枣庄市农业农村局

政策解读电话：0632-3314269