12月14日,枣庄市政府新闻办举行“提升民生福祉 创建满意枣庄”系列主题新闻发布会第十五场,介绍枣庄市推动城市品质持续提升有关情况。市住房和城乡建设局党组成员,市住房建设事业发展中心主任、党委书记聂存明先生,市住房和城乡建设局党组成员、副局长王怀文先生,市住房和城乡建设局党组成员、市城市建设事业发展中心主任杜克允先生出席发布会并现场回答了记者提问。
大众日报记者:老旧小区改造作为一项民生工程,一直备受关注。请问2022年我市老旧小区改造进展如何?2023年是否还继续实施老旧小区改造,如果实施,将如何开展工作?
聂存明:2022年,我市计划改造城镇老旧小区185个、居民楼1297栋、面积441万平方米,截至11月底,185个小区已全部开工,开工率100%,已完成投资9.99亿元。全市争取到中央预算内资金2.18亿元,申请落实中央及省老旧小区改造补助资金1.96亿元、市级补助资金1250万元,滕州市、薛城区、市中区共落实地方专项债券2.25亿元。2023年,按照中央和省市要求,将继续开展老旧小区改造工作。计划实施老旧小区改造项目17个、135个小区,计划整治改造总建筑面积263.91万平方米、涉及户数25368户、改造居民楼850栋。
针对2023年老旧小区改造任务,我们将积极协调组织区(市)、街道、社区、业委会等相关人员,严格落实“三张清单”制度,通过发放调查问卷、入户走访、召开座谈会、线上APP小程序等多种形式进行老旧小区现状问题调查、居民改造意见调查,提前开展居民意愿征求工作,切实将老旧小区存在的相关问题摸清、找准、研究透,为改造工作奠定坚实基础。在居民意见征求、现场调研、专营单位座谈的基础上,我们将结合国家提出的海绵城市建设、适老化、智慧化、绿色化社区建设等一系列要求,制定老旧小区改造方案,严格落实“一区一策”,组织设计单位结合小区实际,开展改造设计,体现城市文化内涵。在改造过程中,我们将督促施工单位制定科学合理的施工方案,优化施工流程和环节,加强改造全过程管理,严把质量关,确保高标准完成2023年度老旧小区改造任务。
鲁网记者:请问我市在棚户区改造方面取得了哪些工作成效?
王怀文:棚户区改造是重要民生工程和发展工程。近年来,我市认真贯彻省委、省政府各项决策部署,将棚户区改造作为改善群众居住环境、提升城市承载力和品质内涵的重要抓手,精心组织、稳步推进,改造各类棚户区住房23万余套,近60万棚户区居民“出棚进楼”,住上了安居放心房。
一是坚持高位推动,强化协调联动。成立棚户区改造工作领导小组,完善政策体系,强化项目认定、立项、计划申报、建设管理、回迁销号等全过程监管,规范实施棚户区改造工作。健全“市区联动、部门协作、合力推进”的工作机制,加强横向纵向会商沟通,研究解决项目推进过程中的困难和问题,形成齐抓共管的强大合力。
二是拓宽融资渠道,保障项目建设。为破解棚户区改造资金难题,探索实施全方位的融资机制,通过政策减免、银行贷款、项目招商、吸引社会资本参与等多元化的方式筹集资金,截至目前,我市共争取中央、省奖补资金近36亿元,为我市棚户区改造工作的顺利推进提供了有力保障。
三是加快建设进度,完善功能配套。坚持从提升品质、狠抓质量入手,深入推进安置房建成交付专项行动,加快配套基础设施和公共服务设施建设交付进度,落实工程质量责任,严格执行建设程序和标准规范,打造品质高、质量好、配套全的精品小区,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
通过实施棚户区改造,极大改善了城市居民特别是低收入家庭的住房条件和生活环境,优化了土地资源配置,提升了城市形象,加快了城市化进程,为枣庄经济社会发展作出了重要贡献。
枣庄日报记者:请问市住建局在强化城镇燃气安全监管、提升服务水平方面做了哪些工作?
杜克允:燃气安全关系人民群众生命财产安全,关系社会安全有序运行。市住建局坚持将燃气安全整治摆在突出位置,聚焦重点任务,紧盯短板弱项,以更强决心、更实举措、更严作风,持续深入抓实抓好燃气安全。
一是常态化推进城镇燃气安全排查整治行动。市委、市政府高度重视燃气领域安全管理,建立燃气安全排查整治协调机制,进一步压实政府属地、部门监管、企业主体、用户个人“四方责任”,建立市、区(市)、镇(街)“三级管理”模式,织密燃气安全防控网。围绕“六个环节、三个重点、一个突破”,聚焦燃气管网、用户燃气具、燃气输送配送、燃气经营、涉及公共安全的人员密集场所等内容,明确职责分工,对安全风险隐患进行再排查、再整治,推动形成共建共治共享的燃气安全综合治理格局。
二是系统化抓好燃气安全“两端”。在企业端,压紧压实燃气经营企业安全生产主体责任,指导建立瓶装液化气配送制度,督促开展入户安全检查。在用户端,一方面,常态化开展餐饮场所燃气安全“回头看”整治,严格按照省安委办“五个一律”要求,全市摸排使用燃气的餐饮场所10803家,均已安装燃气泄漏报警装置,完成比例100%;另一方面,统筹推进全市既有管道居民用户软管更换,强化“最后一米”燃气安全,完成软管更新改造任务户数62.61万户。
三是认真落实各项重点任务。建立定期报告、定期调度、定期督导、定期通报、协调联络5项工作机制,充分发挥城镇燃气安全排查整治工作协调机制办公室“协调统筹推动”作用。围绕试点推进餐饮场所“瓶改管”创新行动,从简化审批手续、简便安装流程、降低安装费用、提高服务质量等方面入手,全力打造试点片区,从源头上消除安全隐患。
四是加大燃气监管执法检查力度。建立住建、应急管理、市场监管、公安、综合执法等部门燃气安全联合执法机制,加大执法检查,着力解决“只检查不执法”、执法“宽松软”问题,严厉打击燃气违法行为,通过执法检查形成有力震慑,保障全市燃气领域安全平稳态势。
五是积极营造浓厚社会氛围。充分发挥镇(街)等基层单位作用,依托电视、网络、大屏幕等平台,多渠道、多方式对用户进行安全用气宣传。加大以案示警、以案促改力度,从生产经营单位、燃气从业人员及社会公众三个层面,普及燃气安全知识和应急处置技能,提升社会公众安全意识和应急处置能力。