关注民生，服务百姓！您好！听众朋友，您好，我是宋珩。欢迎收听由枣庄市政府办公室、枣庄广播电视台主办，市政府督查室和枣庄新闻综合广播共同打造的《政风行风热线》。
市场监管部门如何支持企业有序复工复产？怎样营造放心的网络购物环境？今天邀请市市场监督管理局嘉宾介绍相关内容。
听众朋友，如果您遇到了市场管理、产品质量、食品药品安全等方面的疑难问题，或者对我市市场监督管理方面的执法和服务有意见和建议，稍后可以拨打直播电话3311161、3312400参与节目，与嘉宾对话交流。或者登陆腾讯微信、新浪微博给《枣庄市民热线》留言。
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接下来请您收听详细内容。
[投诉宣传带]
[《政风行风热线》]
倾听百姓声音，关注民生民情，这里是AM1170、FM99，枣庄电台新闻综合广播正在直播的《政风行风热线》。
今日嘉宾—枣庄市市场监督管理局党组书记、局长王光明。
共同走进直播间的还有：注册登记科科长廉卫东、质量监督科科长韩鹏、餐饮服务监管科科长耿云飞。
主持人：王局长您好，先来和大家打个招呼吧。
王光明：主持人好，听众朋友大家好！很高兴走进直播间，和大家一起共同讨论关于企业发展、食品药品安全、消费维权等方面的社会民生问题，希望通过今天的政风行风热线，可以为大家答疑解惑、解决一些实际问题，并通过大家的参与、关注，更好地促进市场执法监管到位，进一步提高我们的监管水平和监管效能，为老百姓多做实事、好事，让老百姓有实实在在的获得感。
主持人：谢谢王局长。听众朋友，如果您遇到了市场管理、产品质量、食品药品安全等方面的疑难问题，或者对我市市场监督管理方面的执法和服务有意见和建议，稍后可以拨打直播电话3311161、3312400参与节目，与嘉宾对话交流。微博微信可以给公众号《枣庄电台市民热线》留言。
主持人：王局长，疫情防控期间市市场监督管理局是牵头全市市场管控的部门，具体来说，都做了哪些工作？简要给大家做个介绍吧？
王光明：好的。疫情防控期间，我们主要是加强生活日用品的安全供给和购买环境安全，在保障老百姓日常所需的基础上关闭了50家农贸市场的活禽宰杀区和全市158处农村大集，对40多家哄抬口罩价格、销售劣质口罩、防护用品的药店超市拟定处罚100多万元，稳定了特殊时期我市食用农产品的价格和供应，目前，正全力支持企业复工复产。
主持人：王局长提到复工复产，现在，超市、商店营业的情况怎么样了？
王光明:按省新冠肺炎防疫指挥部4号文要求，市指挥部已转发各区（市），由区（市）结合当地实际情况制订具体落实措施。与防疫物资及生活、生产有关的企业等要应开尽开。封闭、聚集的娱乐场所、培训机构等暂缓。商超酒店餐饮、专业市场、开放景点要承诺并报备后开业，其他理发、洗衣、修车修家电等具备防控措施的自主开业。
主持人：全力支持复工复产是目前工作的重中之重。各级党委、政府都在采取各种有效措施，积极应对疫情对经济运行的冲击和影响，市场监管部门如何支持企业有序复工复产呢？
王光明：为贯彻落实省市党委政府、上级市场监管部门关于加强疫情科学防控、有序做好企业复工复产工工作部署，市市场监管局就支持全市企业复工复产，提出十条服务措施。主要措施是，充分发挥医疗器械监管服务职能，对防疫物资正常生产医疗企业建立直通省药监局绿色专用检测审批通道，快速完成各项实地核查，最大限度扩充产能；对拟申请生产防护服、医用口罩等防控物资的企业，提供一对一帮扶，上门提供技术指导。市场监管检验机构对涉及疫情防控物资生产企业送检产品实行“立即检、马上检”，全部免除相关检测费用。支持企业线上经营和服务，提供全面技术标准和检验检测服务指导，对复工复产企业的检定校准、质量检验检测收费减收50%，标准信息咨询服务、标准时效性确认费用予以免收。主动对接市发改委，及时协调、督导供电部门按照国家规定的时间、范围、幅度严格执行，通过供电部门的筛选甄别，全市约有14.62万个工商业户可享受降价政策的红利，2020年2-6月预计可减少企业用电成本7200万元。推行分类灵活、包容审慎执法，对市场主体发生轻微违法行为的，以责令改正、批评教育为主，不予行政处罚。
主持人：餐饮单位的复产复工和食品安全密切相关。大家可能会担心餐饮单位长时间不营业，卫生条件和食材质量怎么样。在这方面，市场监管部门有什么措施？
王光明：好的，这个问题是广大市民关心关注的问题，下面请餐饮科耿科长回答一下。
耿科长：市场监管部门一直高度重视餐饮食品的安全问题，近期印发了《关于加强疫情防控期间餐饮食品安全监管工作的通知》等一系列文件。要求餐饮单位在疫情防控后期重新开业前，一是要对经营场所进行全面清洁消杀，确保经营场所的卫生和食品安全；二是对库存的食品原材料和相关产品盘点，超过保质期的和已开封的要清理销毁并如实记录；三是要对使用的设施设备，全面检查评估，不能正常使用的要及时修理；四是加强水源的管理和使用，使用管网自来水的要对管道彻底清洁，使用地下水的要重新进行水质监测；五是加强餐饮具的洗消管理，库存的集中配送餐饮具已超过保质期，要全部退还配送单位，自消毒餐饮具要做到每餐前消毒后方可使用；六是严格落实从业人员岗前健康检查制度，一旦发现从业人员有发热、咳嗽、腹泻、咽部炎症等病症的，应立即停止工作，及时处置，从事食品加工操作从业人员，要全程佩戴口罩和一次性手套，最大限度降低疫情传播风险。
主持人：疫情防控后期，如何防范小型餐饮的食品安全隐患？
王光明：这个问题也请餐饮科耿科长回答一下。
耿科长：全市以区市为单位，要按照各级疫情防控领导小组和国家、省市场监管局的要求，加强疫情防控期间小型餐饮的食品安全管理。目前，原则上我市小型餐饮单位只提供外卖，不提供堂食。下一步，随着疫情防控形势的进一步好转，可以允许小型餐饮单位提供堂食，但倡议前来吃饭的顾客隔桌就餐，入店测量体温，并为顾客提供消毒洗手液，让大家放心就餐，吃得安心。
主持人：自新冠肺炎疫情发生以来，像口罩、酒精、84消毒液等防控用品和治疗感冒、咳嗽、抗病毒类药品价格问题，为广大市民所关心，作为市场监管部门采取了什么措施？效果如何？
王光明：新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，全市各级市场监管部门及时贯彻落实疫情期间有关价格监管的政策，市局先后出台了《关于进一步加强防疫用品市场价格监管的紧急通知》、转发省《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间哄抬价格违法行为认定有关问题的通知》等价格政策，成立价格监管专班，组织执法人员对口罩、消毒杀菌用品、抗病毒药品等防疫用品的价格进行持续、拉网式检查。同时加大对各类商超、集贸市场、农副产品市场的巡查力度，确保防控用品和生活必需品市场价格稳定。截止到目前，全市市场监管部门共出动执法人员13077人次，检查各类市场经营主13351家次。同时广泛采取提醒、告诫等形式，加大价格法律法规的宣传力度，引导相关医药销售公司、连锁企业等经营者加强价格自律，做到明码标价，诚信经营，结合现场巡查、微信公众号等形式张贴、发放关于维护“新冠肺炎”疫情期间市场价格秩序提醒告诫书5240份。加大执法办案力度，从严从重从快查处哄抬价格违法行为，典型案例及时予以公开曝光，截至目前，已立案查处价格违法案件46件，已结案12件，罚没金额42.6万元，曝光典型案例三批8件。严格落实值班值守等有关制度，重大问题及时上报。累计受理投诉举报409件，已办结397件，正在处理12件；受理咨询12件，已答复12件；受理舆情5件，已办结5件。
主持人：王局长刚刚介绍到要加大行政执法，来打造安全、公平的市场环境。说到行政执法，食品安全执法不得不提，特别是大家普遍关注的学生饮食及校园食品安全问题，学生们都盼望到校复课，请你谈谈市场监管部门这方面的管理情况：
王光明：市场监管部门始终把食品安全作为工作重点，聚焦校园食品方面，要求学校食品安全实行校长负责制，中小学校长、幼儿园园长每天要和学生共餐陪餐，以监督每餐饭菜质量；中小学、幼儿园食堂原则上自营，不得承包和委托他人经营；学校食堂食材、原料采购严格查验，不能采购法律禁止使用的食品添加剂，不得采购四季豆、鲜黄花菜、发芽土豆等易中毒蔬菜；市场监管部门根据职能重点做好学校和校园周边环境的治理，重点检查食品经营者的合法资质，从业人员是否持有健康证等；加强校园周边环境整治，对校园200米范围内的食品经营单位全面建立监管台帐，目前我市有679家，坚决取缔无照无证无资质从事食品生产经营行为，对经营“五毛零食”等不健康小食品的商家予以查处。联合教育、公安等部门成立工作专班对学校食堂制定严格标准，要求“清洁厨房”率达85%、“明厨亮灶”率达100%，学校食堂量化分级等级评定和信息公示覆盖率达到100%。另外，对全市配套服务学校的635家小饭桌、30家消毒餐饮具生产厂家登记造册纳入日常巡查管理，对网络订餐开展“净网”行动，约谈美团、饿了么等外卖平台，督促平台下线不合格的小餐饮店，力争全方位净化校园及周边食品环境。
主持人：电梯安全问题牵扯到千家万户，是广大市民关注的话题。也是节目中听众咨询较多的。请问王局长，我市的电梯安全形势如何？市场监管部门主要采取哪些措施？
王光明：电梯安全关系千家万户，一丝一毫都不能放松，这个问题请质量监督科韩科长回答一下。
韩科长：目前，全市已使用登记电梯共有10367台，其中在用电梯9497台，停用电梯870台。近年来，我市电梯安全形势持续平稳，但也存在一些问题：一是电梯采购的档次低，部分开发商为了降低成本购买小厂生产的电梯，从源头上埋下了电梯安全的隐患；二是住房装修期间管理出现空档，装修公司野蛮使用电梯，人为破坏电梯的情况时有发生，减少了电梯使用寿命；三是正常使用过程中日常维护保养不到位，资金投入少、维修不及时、乘用不文明等情况。这些情况导致部分小区电梯运行故障多，发生停梯、困人等情况，为此居民对电梯运行状况不满意、对电梯安全有担心、有顾虑，群众举报投诉的情况时有发生。针对电梯存在的问题，市场监管局主要采取了以下措施：一是在市委市政府、市人大的支持下，起草了《枣庄市电梯安全条例》，这个《条例》已于2019年10月30日经枣庄市第十六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，2019年11月29日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准，2019年12月3日枣庄市人大常委会第33号公告发布，自2020年3月1日起施行。二是建设《电梯应急处置平台》，市委市政府高度重视这个平台建设，预计今年六月份即可投入使用。三是加大电梯安全监察力度，对维保单位、使用单位进行不定期地巡查，最大限度降低安全风险。条例的实施、平台的建设、监察力度的加大，将不断提升电梯安全水平。
主持人：近几年，我市不断加大品牌建设力度，积极培育企业自主品牌，出台一些奖励措施？能给我们介绍一下吗？
王光明：好的。品牌是企业发展的软实力，近年来，我市高度重视品牌建设工作，以品牌建设推进经济发展。详细情况请质量监督科韩科长介绍一下。
韩科长：好的。市政府专门出台了《关于加快推进品牌建设的意见》，无论是政府职能部门，还是各类企业，都对品牌建设工作的重视进一步增强。
一是多部门形成合力抓品牌建设工作。虽然市质量强市及品牌战略推进工作领导小组办公室设在市场监管局，各行业主管部门牵头本行业的品牌建设职能没有变。比如，农业农村部门牵头负责农产品品牌的培育，发展改革部门负责服务业品牌的培育，商务部门负责出口企业的品牌培育，工信部门负责工业产品的品牌培育，市场监管部门负责商标、食品药品、质量管理奖等品牌的培育，大家共同推进品牌建设工作。2019年，山东丰源轮胎制造股份有限公司荣获全国质量奖鼓励奖，实现我市企业全国质量奖“零”的突破。成功争创山东优质品牌和知名品牌36个，是我市在省级品牌争创工作中获得数量最多的一年。全市有效注册商标28412件，拥有中国驰名商标17件，马德里国际注册商标56件，地理标志证明商标16件，集体商标3件。拥有国家地理标志保护产品4个，农产品地理标志9个，山东老字号4家，新增山东优质品牌 30个、山东知名品牌6件，山东名牌51个，山东省制造业高端品牌培育企业2家、泰山杯 3件。
二是政策支持力度进一步加大。市直各部门在职责范围内积极动员企业重视品牌建设，免费组织各种培训，加大支持力度。市财政每年列支品牌建设奖励经费260余万元，对我市企业争创的国际品牌、国家级分别给予50万元、20万元的奖励。对市长质量奖每年的奖励费用105万元。近3年，市财政对品牌建设的奖励费用达到1000余万元。同时要求各区（市）政府对省级品牌予以奖励。
主持人:市场经济条件下每天都有大量的企业出生，每天也有大量的企业消亡，在市场中企业的生生死死，优胜劣汰也是一个市场竞争的规律。所以社会反映或者企业反映公司注销难问题，请你谈谈：
王光明: 这个问题请注册科廉科长回答一下。
廉科长：市场监管部门进行过认真的研究，大致有这么三个方面的原因：第一个方面的原因，就是企业经营一段时间以后形成了比较复杂的债权债务关系，企业注销是企业退出市场的最后一道门槛，它在注销之前必须把这些债权债务关系清理干净，这个也是保障交易安全、维护市场秩序的重要内容。所以如果债权债务不清理干净，市场交易的安全得不到保障，咱们公司制度的稳定性得不到保障，这也会造成很大的问题。
第二个方面的问题，咱们反映的注销难的问题，很多是企业处于非正常状态。比如说这个企业经营一段时间以后，他在办理注销的过程中很多证件遗失了，甚至还有股东之间不配合等等这样一些情况。这些情况也影响了这个企业的正常退出。
第三个方面，当然也有企业注销难，反映出政府部门之间信息的共享不畅通，企业多头跑，比如需要到市场监管部门办理注销手续，还需要到税务部门去清税，甚至到社保部门去办理清缴社保，到其他部门去办理相关的手续。反映企业多头跑，就是部门之间的信息共享不畅通，市场主体有这方面的反映。
结束语：
王光明：感谢大家的参与，谢谢主持人，今天节目的所有问题我们会认真对待，一一整理答复。市场监管工作离不开全社会的支持，希望大家一如既往的关心支持我市的市场监管事业，共同建设好我们的家园。